\

Акт самовольного подключения к электросетям

Содержание

Образец акта о незаконном подключении к электросетям образец

Акт самовольного подключения к электросетям

Администратор07.06.2019 17:14:54 31759 С 30 сентября 2019 вступают изменения в порядок составления актов безучетного потребления электроэнергии и расчета объема. Эти изменения введены в действие Постановлением Правительства РФ от 24.05.2019 №624.

Этим же нормативным актом внесены значительные изменения в порядок актирования выявляемого поставщиком безучетного потребления. Изменение 1. В частности, теперь с 1 октября 2019, составление акта может быть произведено в отсутствие потребителя.

При этом представители поставщика или электросетевой компании обязаны представить доказательства уведомления потребителя о предстоящей проверке. Если представители потребителя не явились в назначенное дату и время, то акт составляется в присутствии 2 свидетелей. Кроме того, проводится фото или видеофиксация выявленных нарушений.

Образец акта о незаконном подключении электроэнергии

/ / 17.04.2019 403 Views При осмотре и допуске в эксплуатацию электроустановок потребителей инспектор государственного энергетического надзора руководствуется требованиями Правил устройства электроустановок, СНи.

Акт о нарушении правил пользования электроэнергией должен быть составлен на потребителя. В ней, внутри, установлен понижающий трансформатор, с него выходит уже к потребителю 380V: три фазы(три силовых провода) и четвертый земляной (заземление).

» Самовольное подключение к электросетевой инфраструктуре делится на два вида – бездоговорное и безучетное потребление.

Формально, безучетным потреблением считается потребление энергии в обход счетчиков, установленных поставщиком услуг, а также искажение его данных и несвоевременное обращение в предприятие энергосбыта в случае повреждения энергопроводящего оборудования.

Бездоговорное потребление – самостоятельное потребление, без уведомления энергетической компании, без оплаты за полученную электроэнергию, без договора на получение услуг по снабжению энергией.

Акт о самовольном подключении электроэнергии после отключения образец

К примеру, квартира, участок или дом в СНТ приобретен с существующим незаконным подключением, о котором покупатель не знал.

Добросовестный приобретатель в таких случаях освобождается от ответственности. Однако отключение в любом случае будет произведено. Возможность стать нарушителем связана также с сообщением о поломке в счетчике.

Чтобы не оказаться нарушителем, необходимо:

  • Сохранять все квитанции об оплате за последний год (если они приходят в бумажном виде).
  • Обо всех поломках, повреждениях и пр. своевременно уведомлять поставщика письменно. В заявлении следует указывать все абонентские данные.

Сделать это можно несколькими способами:

Хищение электроэнергии

Подборка наиболее важных документов по запросу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

«безучетное потребление» — потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы

Акт о самовольном подключении к электроэнергии

В момент когда дома никого не было, пришла агент по электроснабжению и составила (хотя мы были полностью отключены-вырезанны).

номер вопроса №12612880 прочитан 494 разa 0 Вместе с темой «Акт о самовольном подключении» также ищут:

  1. Юрист Россия, г. Вологда Холодилова Ирина Владимировна : Отзывов: 31.05.2019 в 07:46 Здравствуйте! К сожалению, акт может быть составлен и в ваше отсутствие если выявлен факт .

Акт о подключении электроэнергии после отключения

» Безучетным потреблением электроэнергии называют ее использование без соответствующего прибора учета либо вмешательство в его работу.

Последнее может быть как неумышленным, так и умышленным. Кроме того, безучетным потреблением электроэнергии называют несоблюдение сроков, установленных для информирования обслуживающей компании пользователем о выходе из строя учетного прибора.

На практике многие потребители предпринимают попытки вмешаться в работу счетчика для уменьшения объема оплачиваемой электрической энергии.

К неправомерным действиям пользователей относят прокладку «скрытой проводки», подключение к сети до прибора учета, «набросы» на ЛЭП и пр. ОБРАЗЕЦ АКТА ОБ ОТКЛЮЧЕНИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ (акт об полном или частичном введении ограничения поставок электрической энергии).

Дата, место составления. Акт составлен в присутствии представителей потребителя.

Формы первичных документов.

Акт подключения к электросети образец Акт о событии Полезные шаблоны

» Любое подключение к сети энергоснабжения должно быть санкционировано. Это подразумевает получение разрешения от ресурсоснабжающей организации на проведение необходимых работ.

Его отсутствие позволяет определить, что подключение к той или иной сети является нелегальным, незаконным.

Под самовольным подключением понимается такое, которое:

  • Произошло после отреза гражданина от аппаратов энергоснабжения в виду неуплаты и др.
  • Произошло с нарушением требований законодательства.
  • Проведено без соответствующего разрешения.

Конкретная статья кодекса об административных правонарушениях, которая предусматривает такое взыскание как штраф за незаконное потребление энергии, была рассмотрена выше. Но это далеко не все возможные меры ответственности.

Читать еще:  Приказ о приеме на работу образец 2020 заполненный 025 ставки

Акт о незаконном подключении к электросетям бланк

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Акт о незаконном подключении к электросетям бланк». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Кроме того, одновременно необходимо аналогичным способом составить ОТДЕЛЬНЫЙ АКТ демонтажа несанкционированного подключения.Внимание!

Имеют ли право отключать свет УК Договоры на поставку электроэнергии могут заключаться потребителями не напрямую с поставщиками этого ресурса. Фактически при управлении многоквартирными домами УК или ТСЖ, ЖСК, именно они будут заключать договоры с поставщиками.

Акт о незаконном подключении к электросетям образец скачать

Если было подключение без наличия договора, то за использованную электроэнергию обяжут заплатить значительно больше, чем при попытке обмануть счетчик или самовольном подсоединении после отключения по причине неуплаты. В таких случаях начитывается потребление за три года, с учетом ежедневного круглосуточного использования с максимальной нагрузкой.

В договоре между потребителем и поставщиком услуг оговариваются период проварки приборов учета. Кроме этого, электрокомпаниям позволяется организовать службу контроля, в обязанность которой входит проверка электросчетчиков и обнаружения нарушений энергоучета. Именно в ходе таких рейдов, в большинстве случаев, выявляются бездоговорные и безучетные подключения.

Акт об отключении электричества в случае долга за потребленную электроэнергию. Отключение производится после предварительного (за месяц до отключения) уведомления, которое вручается под роспись, лично потребителю.

Сто смк форма документа «акт о бездоговорном потреблении эл.энергии»

При выявлении факта нарушения энергетического законодательства, сотрудник проверяющей комиссии либо составляет акт о самовольном подключении к электросетям (образец неустановлен, пишется в свободной форме) и передает его в полицию, либо вместе с участковым на месте совершения противоправных действий составляется протокол, в котором указывается правонарушение, например, безучетное пользование.

Вызываете инженера-электрика из обслуживающей компании-он смотрит куда и откуда (кто) подключился с эл. сети. либо договариваетесь полюбовно-выставляете счет за энергию (период подключения неизвестен) значит можно за неопределенный период) пусть докажут обратное. Если на мировую не идут составить акт и копию направить в правоохранительнын органы для ВУД.

В результате обслуживающей организацией был составлен Акт и направлен в ООО «Энергокомфорт». Карелия».ООО «Энергокомфорт».

Самовольное подключение к электрическим сетям является административным нарушением и наказывается в судебном порядке.

Его образец приведен в конце страницы. При этом, утвержденной формы акта об отключении электроэнергии не существует. Поэтому такой документ может быть составлен в свободной форме.

Самовольное подключение может быть наказано как в рамках административного (по КОАП), так и уголовного законодательства.

В случае, если питание потребителя осуществляется по трехфазному вводу, то тогда полученная величина умножается на 3. Указанный порядок расчета закреплен в п.

Дата, место составления. Акт составлен в присутствии представителей потребителя. Помимо этой информации в акте перечисляются документы, подтверждающие присоединение к электросетям (акт о технологическом.

Акт об отключении от сети за самовольное подсоединение. Если в ходе проверки или по сообщению третьих лиц подтверждается самовольное подключение к электрическим сетям – отключение происходит без предварительного уведомления.

В другом пункте акта указывается способ бездоговорного потребления. Как говорят в сетевых компаниях, самый популярный вариант – это незаконное подключение к главному распределительному щиту дома.

Источник: https://Inspectrum.su/trudovoe-pravo/obrazets-akta-o-nezakonnom-podklyuchenii-k-elektrosetyam-obrazets.html

Оформляем акт о самовольном подключении электроэнергии

Акт самовольного подключения к электросетям

Часто на практике возникают вопросы, связанные с тем, что произойдет в случае противоправного подключения к сетям теплового типа, газовым или электрическим линиям. Кроме того, что гражданину отключат свет, могут быть применены меры воздействия. Если у лица есть задолженность по таким направлениям, то сумма штрафа становится больше.

Понятие самовольного подключения

Законодательство указывает на то, любой тип подключения к сетям должен иметь санкционированный характер. Это говорит о том, что от ресурсоснабжающей компании требуется получить согласие на то, чтобы провести работы в данном направлении. Если оно не получено, то подключение будет рассматриваться как незаконное.

В качестве самовольного подключения рассматривать необходимо:

  • допущение нарушений законодательных актов;
  • не получение необходимого разрешения;
  • подключение проведено после того, как гражданина отрезали от всех линий в связи с неуплатой и подробные ситуации.

Если имеет место подключение самовольного типа, то меры наказания предусматриваются в административном или уголовном законе. По своей сути данное явление рассматривается как пользование электричества без учета показаний счетчика.

Положения КоАП по поводу противоправного подключения к сетям

В Административном законодательстве разработана отдельная норма, которая предусматривает ответственность в рассматриваемой ситуации. Это статья 7.19 КоАП. Данная норма используется только при условии, что произошло самовольное подключение и нет признаков уголовного деяния.

В данном случае используется наказание в форме штрафных санкций. Величина зависит от того, к какой категории относится лицо, допустившее нарушение. К примеру, если нарушение допущено гражданином, что взыскать с него могут не более, чем 15 тысяч рублей, для организаций сумма увеличивается до 200 тысяч.

Если подключились к газопроводу

Ответственность за незаконное подключение предусмотрена и в случае с газопроводом. Меры могут применяться по отношению к тем, кто, не имея нужного разрешения произвел подключение к сети. Под такой деятельностью понимается:

  • несанкционированная врезка в провод, по которому течет газ;
  • установка подобного оборудования в жилом помещении, при условии, что нет разрешения на это;
  • продолжение использования сетей после того, как уполномоченным органом наложен запрет.

Говоря о величине наказания, то применяются те же размеры, что описаны выше.

Когда подключились к тепловым сетям

Изначально нужно уточнить, что понимается под сетями теплового типа. Это трубопроводы, по которым течет горячая вода. Она подается не только в многоквартирные дома, но и в частные постройки, предназначенные для проживания.

Если подключение к ним происходит незаконно, то в результате складывается довольно опасная ситуация. Связывается это с тем, что итогом такого действия может становится прорыв и прекращение подачи воды во время отопительного сезона.

В данной ситуации также применяются аналогичные меры воздействия, что отражены выше.

Если имеет место отключение за неоплату

Когда гражданин не вносит в установленные сроки плату за использование рассматриваемыми услугами, его квартиру могут отрезать от любой из сетей. Однако, в подобных ситуациях на практике жильцы продолжают использовать потребление указанных услуг на противоправных основаниях.

В данном случае размеры санкций, применяемых к нарушителям, подлежат увеличению в несколько раз. Если складывается исключительная ситуация, то есть причиняется существенный ущерб – деяние допустимо отнести к категории уголовных.

Применяться будут положения УК РФ.

Куда обратиться, если незаконно подключились к сетям

Важно учитывать, что в случае противоправного подключения к сети, происходит нарушение правомочий других граждан. По этой причине требуется понимать, куда нужно обратиться, чтобы бороться с таким явлением.

В законодательных актах предусмотрены такие методы борьбы:

  • направление жалобы в жилищные инспекции;
  • заявление в УК;
  • жалоба в ТСЖ;
  • письмо в прокуратуру;
  • иск в суд.

Какой метод борьбы выбрать зависит от сложившейся ситуации. Стоит учесть, что в практической деятельности обращение к представителям ТСЖ или УК не несет в себе необходимого результата. По этой причине специалисты говорят, что для решения проблемы следует обратиться к прокурору или судье.

Вне зависимости от того, какой вариант выбран, сформировать жалобу требуется в письменной форме. В документе требуется отразить, какая проблема произошла, в том числе, кто и куда подключился. Указание делается и на негативные последствия такого подключения. Обращение предусматривает необходимость ответа. Сроки направления документа заявителю отражены в законах.

Штрафная санкция и другие меры за подключение к электросети

Конкретные положения административного законодательства, где описана ответственность для нарушителей, отражена выше. Выражаются меры в установлении штрафа за такое поведение граждан и организаций. Однако, это не все наказания, которые могут быть применены в отношении нарушителей.

В частности, если лицо допускает подобные нарушения, то его могут отключить от сетей. В некоторых ситуациях подобные действия могут квалифицироваться как мошенничество.

Уполномоченными органами должна быть собрана доказательная база для этого. Тогда применяются положения УК РФ. Санкции могут выражаться не только в штрафах.

Это и лишение свободы и работы исправительного или обязательного значения.

Если в результате неправомерного подключения причиняется вред здоровью другого лица или оно погибает, то применяться будет санкция по статье за убийство по неосторожности.

Когда применяется выговор

В настоящее время положения административного законодательства не указывают на то, что лица, которые нарушили закон в части подключения к сетям, могут рассчитывать на послабления. Используется выговор только при условии, что по факту подключение не имеет место, а также учитывается, чтобы энергия незаконно не использовалась.

Если рассматривать по сути такой вопрос, то выговор применить могут тогда, когда подключение не завершено. Это говорит о том, что человек совершил все необходимые действия, однако их было недостаточно для подключения. Иначе, к нему применяются штрафные санкции.

Когда используется выговор, то лицо предупреждается о том, что в дальнейшем недопустимо осуществлять незаконную деятельность.

Как составить акт о самовольном подключении

Если уполномоченными органами выяснено, что гражданин незаконно подключился к сети, это требует составление определенного акта. Единого бланка в законодательстве не предусматривается. По этой причине использовать нужно форму, разработанную на основании локальных нормативов.

В документе обязательно отражаются:

  • наименование организации, издавшей документ;
  • сведения о нарушителе;
  • данные о совершенном нарушении;
  • указание на то, что гражданину пояснили о неправомерности такого поведения;
  • день, когда составлен акт;
  • подписи уполномоченного сотрудника и того, кто нарушил закон.

Составление происходит в письменном или электронном виде, с последующей распечаткой в последнем случае.

Если гражданин уже подключился, то есть вариант избежать санкций в виде полного отключения. Для этого нужно свое поведение перевести в разряд законных. Обратиться следует в ресурсоснабжающую компанию. Сотрудники проверяют подключение и принимают решение о возможности узаконивания.

Таким образом, неправомерное подключение к сети предусматривает ответственность. Чтобы избежать ее – следует узаконить факт подключения.

Loading…

Источник: https://vozvrat-tehniki.ru/akt-o-samovolnom-podklyuchenii-elektroenergii.html

Ответственность за незаконное подключение к электросети

Акт самовольного подключения к электросетям

Снижение уровня жизни и регулярное повышение тарифов вынуждают некоторых потребителей на различные противоправные действия, получившие общее определение – хищение электроэнергии.

Для таких случаев на законодательном уровне предусмотрена определенная ответственность за незаконное подключение к электросети, при этом смягчающие обстоятельства не принимаются во внимание.

Собранная информация по данной теме поможет найти ответы на интересующие вопросы.

Что такое самовольное подключение?

В Постановлении Правительства РФ №442 указывается, что под данным понятием следует рассматривать следующие виды самовольных подключений:

  • Бездоговорные, к таковым относится любое подключение к электросети без регулирования отношений между потребителем и компанией, предоставляющей услуги. То есть, отсутствует договор между ними. Наличие прибора учета в этом случае не принимается во внимание.Рис. 1. Самовольное подключение к ВЛ
  • Безучетные. В этом случае речь идет о прямых подключениях к энергосистеме, минующих приборы учета потребления. В данных случаях договор о предоставлении услуг электроснабжения имеется, но часть электрооборудования (или все) подключено к сети напрямую, без счетчика. Что, по сути, также является хищением.Пример схемы безучетного самовольного подключения

Роскомнадзор (государственный орган, контролирующий энергосбыт в России) дает более широкое толкование понятия «самопроизвольных подключений», по определению этой федеральной службы к таковым относятся:

  • Любое подключение без наличия разрешительного документа (договора на предоставление услуг), даже при наличии приборов учета.
  • Вмешательства в работу электросчетчиков, самовольное распломбирование приборов, изменения их рабочего положения, повреждения механизма и т.д.Пример вмешательства в конструкцию механического электросчетчика (выкусывание зубьев на редукторе)
  • Использование спецсредств и различных способов для занижения реальных показаний счетчиков.
  • Эксплуатация приборов учета с явными физическими повреждениями или вышедших из строя. При обнаружении неисправности или неработоспособности электросчетчика, о данном факте следует незамедлительно проинформировать поставщика услуг.

Как могут быть обнаружены нарушения?

В договоре между потребителем и поставщиком услуг оговариваются период проварки приборов учета. Кроме этого, электрокомпаниям позволяется организовать службу контроля, в обязанность которой входит проверка электросчетчиков и обнаружения нарушений энергоучета. Именно в ходе таких рейдов, в большинстве случаев,  выявляются бездоговорные и безучетные подключения.

Рейды контролеров дают наибольшую результативность выявления самопроизвольных подключений

Когда факт нарушения установлен, представители электрокомпании составляют соответствующий акт, например, о незаконном подключении к счетчику.

Документ составляется в двух экземплярах, один отдается нарушителю (под роспись), второй передается в технический отдел энергокомпании, в котором принимается решение о дальнейших действиях.

Как правило, подается исковое заявление в районный мировой суд по адресу проживания нарушителя.

Важный момент. В акте указывается максимальный ущерб, который рассчитывается исходя из сечения проводов ввода. Судья принимает во внимание размер причиненного ущерба и основание этого принимает решение о степени ответственности, она может быть:

  • Уголовной.
  • Гражданско-правовой.
  • Административно-правовой.

Ответственность за несанкционированное подключение к электросетям

Меру ответственности по отношению к нарушителю устанавливает суд. Его решение во многом определяется тем, какой вид самовольного подключения имел место. В зависимости от этого к нарушителю может быть применено административное  или уголовное наказание.

Штраф за воровство электроэнергии

Если имел место факт самостоятельного подсоединения после отключения потребителя за неуплату, то в большинстве случаев суд руководствуется статьей 7.19 Административного Кодекса РФ и назначает штраф, соответствующий правонарушению. Дословное содержание статьи приведено ниже.

Текст статьи 7.19 КоАП РФ

Выплатой штрафа дело не ограничится, нарушителя обяжут заплатить за использованное электричество.

Если имело место безучетное его использование, то считается, что потребление производилось круглосуточно с максимально допустимой мощностью (ее расчет производится на основе сечения проводов ввода), в течение всего периода со дня последней проверки. То есть, сумма может образоваться довольно внушительная.

Если было подключение без наличия договора, то за использованную электроэнергию обяжут заплатить значительно больше, чем при попытке обмануть счетчик или самовольном подсоединении после отключения по причине неуплаты. В таких случаях начитывается потребление за три года, с учетом ежедневного круглосуточного использования с максимальной нагрузкой.

Платеж по образовавшемуся долгу должен быть осуществлен не позднее установленного срока, в противном случае к нарушителю может быть применен административный арест.

Уголовная ответственность

Если имело место попытка подключить свет, минуя счетчик или самовольное подсоединение без наличия договора, то велика вероятность, что такие нарушения будут рассматриваться как хищения, за которые полагается уголовная ответственность. Суд в этих случаях может оперировать статьей 165 (причинение ущерба) УК РФ, где предполагается максимальное наказание – пятилетнее лишение свободы и штраф в размере 80 тыс. руб.

Сейчас рассматривается вопрос о внесении изменений в ст. 158 (кража) УК. Сейчас она применяема в случаях хищений из нефтепроводов, если к определению добавиться самовольное подключение к энергосистемам, то мера ответственности существенно ужесточится.

Как избежать наказания или доказать невиновность?

Если был установлен факт незаконного подключения, то уйти от ответственности не представляется возможным.

В таких случаях следует попытаться уменьшить размер штрафа и убедить судью декриминализировать  ответственность, то есть, переквалифицировать нарушение из уголовного в административное или гражданское.

Сделать это можно путем добровольного возмещения ущерба, причиненного поставщику услуг.

При самовольном подсоединении к электросети частично доказать свою невиновность удастся только в том случае, если отключение было проведено с нарушением установленных правил (регламент этой процедуры приведен Постановлении Правительства РФ №442).

Для того необходимо обратиться с жалобой в компанию, оказывающую услуги энергоснабжения, одновременно продублировав обращение письмами в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру.

Это позволит зафиксировать факт, что действия потребителя спровоцированы нарушением со стороны поставщика услуг.

Следует заметить, что даже в случае нарушения регламента отключения, потребитель не избегает ответственности по статье 7.19 Административного Кодекса (текст статьи был приведен выше). Как правило, суд не рассматривает нарушение процедуры полного ограничения в качестве смягчающего обстоятельства, соответственно, наложения штрафных санкций избежать практически невозможно.

Как выявить нелегальное подключение к электросети?

Обнаружить факт самовольного использования ресурсов электросети или попытки занизить показания счетчика можно следующими способам:

  • В ходе визуального осмотра. Несмотря на простоту методики она довольно действенна. Как правило, таким способ обнаруживаются попытки влияния на работу электросчетчика, что проявляется в виде нарушения пломб или повреждениях корпуса прибора. Что касается незаконных подключений к ВЛ, то обнаружить их несложно (см. рис. 1).
  • Использование спецприборов. Как правило, это датчики скрытой проводки, пробники напряжения или токоизмерительные клещи. Последние довольно эффективны для обнаружения попыток «обмануть» электросчетчик путем подмены нуля «землей». В этом случае достаточно измерить ток на фазе и нуле, после чего сравнить показания. Если обнаружены расхождения, то это говорит о нарушении энергоучета.

На практике фиксируется немало случаев, когда осуществляется незаконное подключение к внутренней сети стороннего потребителя. Если резко возрос расход электроэнергии, то это должно вызвать подозрения,   проверить их самостоятельно довольно просто. Для этого необходимо следовать следующей методике:

  1. Отключите от сети питания все электроприборы, даже те, что находятся в «спящем режиме».
  2. Понаблюдайте за показаниями электросчетчика. Если прибор продолжает фиксировать расход электроэнергии, то это явно свидетельствует о несанкционированном подключении.

Если обнаружена «утечка» электричества, об этом следует заявить в компанию предоставляющую услуги энергоснабжения. Служба контроля зафиксирует факт подключения, восстановит нормальную работу электросети, а нарушитель будет привлечен к ответственности.

Список использованной литературы

  • Михайлов В.Е. «Современная электросеть»  2013
  • В. В. Красник «102 способа хищения электроэнергии» 2011
  • Жабцев В.М. «Сам себе электрик» 2013

Источник: https://www.asutpp.ru/otvetstvennost-za-nezakonnoe-podkljuchenie-k-jelektroseti.html

Самовольное (несанкционированное) подключение к электросетям: ответственность и штраф

Акт самовольного подключения к электросетям

Тарифы на электрическую энергию для населения, также как и цены для юридических лиц и организаций постоянно растут.  В связи с этим у некоторых потребителей возникает соблазн совершить противоправные действия и самовольно подключиться к электросетям, для того чтобы не оплачивать электрическую энергию в официальном порядке. 

При этом многие из таких потребителей не до конца понимают, какие юридические и экономические последствие для них могут повлечь за собой такие действия. 

В этой связи, здесь мы постараемся разъяснить, какая ответственность грозит потребителям, которые произвели самовольное (несанкционированное) подключение к электросетям и потребляют электроэнергию с нарушением установленного порядка. 

Что такое самовольное подключение к электросетям?

Самовольное или несанкционированное подключение к электросетям – это незаконные (противоправные) действия потребителя, направленные на потребление электрической энергии из электрической сети без получения соответствующего разрешения в энергокомпании и органах Ростехнадзора и (или) потребление электроэнергии с нарушением установленного порядка ее учета.

В действующем законодательстве можно выделить два следующих вида квалификации противоправных действий потребителей, которые так или иначе связаны с незаконным потреблением электроэнергии:

Бездоговорное потребление электроэнергии 

В этом случае потребитель может самовольно потреблять электрическую энергию в одном из следующих случаев: 

  •  потребитель самостоятельно (самовольно) подключился к электросетям с нарушением установленной процедуры технологического присоединения;
  • потребитель подключился к электросетям в установленном законом порядке, но он не заключил договор энергоснабжения с поставщиком электрической энергии (то есть потребляет электроэнергию в отсутствие договора с энергокомпанией).

Безучетное потребление электроэнергии

Безучетное потребление электрической энергии – потребление электрической энергии с нарушением порядка ее учета со стороны потребителя, при условии что обязанность по эксплуатации прибора учета возложена на потребителя или прибор учета установлен в границах потребителя. 

Какая ответственность предусмотрена за самовольное подключение электроэнергии?

За самовольное (несанкционированное) подключение к электросетям может наступить следующая ответственность:

  • административная ответственность.
  • уголовная ответственность.
  • гражданско-правовая ответственность. 

Административная ответственность за самовольное подключение к электросетям и (или) безучетное пользование электроэнергией

Административная ответственность предусмотрена в ст. 7.19. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).  

В соответствии со ст. 7.19 КоАП РФ за самовольное подключение к электрическим сетям, а также за самовольное (безучетное) использование электрической предусмотрен штраф или дисквалификация (для должностных лиц).

Причем за повторное правонарушение, предусмотрена более строгая ответственность.

Административня ответственность за самовольное подключение к электросетям или безучетное потребление электроэнергии

Вид нарушения

Граждане

Юридические лица

Должностные лица

Самовольное подключение к электросетям и (или) безучетное потребление электроэнергии (п.1. ст. 7.19 КОАП)штраф от 10 до 15 тыс. руб.

штраф от 100 до 200 тыс. руб.

штраф от 30 до 80 тыс. руб.

или 

дисквалификация на срок от 1 года до 2 лет

Повторное аналогичное правонарушение (п.2. ст. 7.19 КОАП РФ)штраф от 15 до 30 тыс. руб.

штраф от 200 до 300 тыс. руб.

штраф от 80 до 200 тыс. руб.

или 

дисквалификация на срок от 2 до 3 лет

.

Необходимо отметить, что конкретное решение о привлечении к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ, виде и размере такой ответственности принимает суд на основании составленных полицией или Ростехнадзором материалов.

В этой связи необходимо знать о сроках давности привлечения к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ. 

Согласно части 1 статьи 4.

5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В этой связи, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, составляет три месяца с даты выявления и оформления материалов правонарушения (составления протокола).

В случае нарушения трехмесячного срока обращения в суд с даты выявления самовольного подключения, потребитель может быть не привлечен судом к административной ответственности по данной статье. 

Уголовная ответственность за самовольное (несанкционированное) подлючение к электросетям

В настоящее время потребитель может быть привлечен к уголовной ответственности за самовольное подключение к электросетям только в случае, если результате его противоправных действий возник какой-либо значительный материальный ущерб у энергокомпании или появились какие – либо иные крайне негативные последствия.

В таком случае, потребитель может быть привлечен по ст. 165 УК РФ, либо по ст. 215 УК РФ. 

При этом, необходимо доказать размер нанесенного потребителем ущерба энергокомпании, а также причинно-следственную связь между его действиями и наступившими негативными событиями, что достаточно трудно.

Привлечение потребителя по ст. 168 УК РФ (кража) в настоящее время не представляется возможным, ввиду отсутствия законодательных механизмов.

Однако, ранее Минэнерго РФ планировало подготовить законопроект, в соответствии с которым к уголовно-наказуемому деянию предлагается признать сам факт совершения потребителем неоднократного самовольного подключения к электросетям.

То есть Минэнерго РФ планировало добиться установления формального состава преступления: неоднократное подключение к электросетям должно было стать уголовным преступлением.

Однако, пока такой закон не принят и в настоящее время для потребителей предусмотрена только административная ответственность. 

Очевидно, что уголовная ответственность для потребителя может наступить только по решению суда.

Гражданско-правовая ответственность

Такой вид ответственности может наступить для потребителя вне зависимости от наступления административной или уголовной ответственности. 

Как правило, самовольное подключение к электросетям выявляют представители энергокомпании в ходе регулярных проверок электрических сетей.

В этом случае, энергокомпания руководствуется нормами “Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии”, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.

Энергокомпания составляет акт о бездоговорном потреблении электрической энергии и производит расчет объема и стоимости бездоговорного или безучетного потребления электрической энергии.

Как производится расчет объема электроэнергии при самовольном подключении к электросетям?

Расчет производится следующим способом:

  •  для бездоговорного потребления электроэнергия  – исходя из максимальной пропускной способоности вводного кабеля потребителя и максимального периода потребления электроэнергии равного 1 году (8760 часов). Подробнее
  •  для безучетного потребения электрической энергии – исходя из максимальной мощности, выделенной потребителю (или также по пропускной способности провода)  и максимального периода потребления равного 6 месяцам  (4380 часов). Подробнее

После проведения расчета объема и стоимости, энергокомпанией составляется акт и потребителю выставляется счет за бездоговорное или безучетное потребление электроэнергии.

В случае отказа в оплате счета – энергокомпания обращается с иском в суд о взыскании задолженности в принудительном порядке.

Как потребителю доказать невиновность, если он не виноват?

В случае потребления электроэнергии в отсутствие договора. 

Нередко возникают следующие случаи.

Потребитель осуществил технологическое присоединение к установленном порядке, и сразу же после этого, не дождавшись заключения договора энергоснабжения, начал потребление электроэнергии.

При этом потребитель искренне полагает, что он выполнил все положенные по закону обязанности и может потреблять электроэнергию. Однако факт заключения договора энергоснабжения между потребителем и энергокомпанией в письменной форме еще не состоялся.

В этом случае представители электросетевой компании могут выехать на объект потребителя и составить акт о бездоговорном потреблении электроэнергии в отношении абонента и рассчитать объем его возможного потребления исходя из максимальной пропускной способности вводного провода. Очевидно, что рассчитанный таким образом объем будет многократно превышать фактическое потребление электрической энергии.

В этой связи, в целях снижения предъявляемых ему к оплате сумм,  правовая линия защиты потребителя может быть следующая.

Потребителю необходимо доказывать наличие фактически сложившихся договорных отношений с поставщиком электроэнергии.

Фактически сложившиеся договорные отношения между потребителем и поставщиком электроэнергии могут иметь место когда договор не подписан подписан, но стороны совершают встречные действия, которые порождают их обязательства друг перед другом. В этом случае права и обязанности сторон возникают из их действий (п.

1 ст. 8 ГК РФ). Например, поставщик поставляют потребителю электрическую энергию, а потребитель производит ее оплату. Доказательствами действий может быть: платежные поручения об оплате электроэнергии, заявки на заключение договора энергоснабжения, переписка сторон (в том числе электронная).

Нужно понимать, что договор энергоснабжения – это публичный договор (то есть поставщик при определенных условиях обязан заключить такой договор с потребителем в установленные договором сроки), поэтому целесообразно доказать, что потребитель предпринял все возложенные на него законом действия для заключения договора энергоснабжения.

При наличии спора о заключенности договора суд оценивает обстоятельства дела в пользу сохранения, а не аннулирования обязательств. Кроме того, вы не сможете требовать признания договора незаключенным, если приняли исполнение по договору или иным образом подтвердили его действие (п. 3 ст. 432 ГК РФ). Если договор заключен, вы обязаны его исполнять (ст. ст. 307, 309, п. 1 ст. 425 ГК РФ).

Стоит особо отметить, что граждане – потребители вообще не обязаны заключать договор энергоснабжения в письменной форме.

Поэтому доказательством наличия такого договора для граждан будет любой оплаченный счет за электрическую энергию в адрес поставщика электроэнергии: в таком случае договор считается заключенным на условиях, предусмотренных в законодательстве. 

В случае потребления электроэнергии при неисправном счетчике.

Также нередко возникают случаи, когда потребитель объективно не знал (и не мог знать) о возникшей неисправности в работе прибора учета электроэнергии, ответственность за эксплуатацию которого возложена на потребителя. Однако энергокомпания считает потребителя допустившим безучетное потребление электроэнергии и производит расчет по максимальной мощности.

В таком случае потребителю необходимо доказать, что он не мог самостоятельно выявить повреждение электросчетчика (например, внешних повреждений нет, замечания к прибору учета выявлены только в процессе электротехнической экспертизы), а эксплуатация прибора учета осуществлялась потребителем своевременно и регулярно в установленном порядке.

Безусловно, каждый конкретный случае индивидуален, а окончательное решение о наличии или отсутствии вины потребителя принимает решение суд с учетом конкретных обстоятельств и представленных сторонами доказательств. 

В связи с этим важнейшей задачей для защиты интересов потребителей является своевременное обращение за квалифицированной юридической помощью. 

Источник: https://www.energo-konsultant.ru/sovets/elektrosnabgenie/otveti_na_tipovie_voprosi/prochie_voprosy/samovol_noe_nesankcionirovannoe_podklyuchenie_k_elektrosetyam/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.