\

Директор муниципального предприятия

Содержание

Должностная инструкция директора муп образец. Должностная инструкция руководителя муниципального унитарного предприятия

Директор муниципального предприятия

Назначен директор муниципального унитарного предприятия. Он кроме основной работы (в муниципальном унитарном предприятии), еще является директором ООО-1, где заработную плату не получает. В другой ООО-2 он является учредителем.

В уставе МУП прописано, что директор не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках. В трудовом договоре с директором по этому поводу ничего не прописано. Вопрос: является ли это нарушением и может ли он оставаться директором в ООО, либо он должен оставаться только руководителем МУПа.

Ответ

: Требования к директору МУП определяются, прежде всего, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ . Запрет быть учредителем другого юридического лица, а также заниматься иной оплачиваемой деятельностью, установлен в ч. 2 ст. 21 Федерального закона. Таким образом, оставаться учредителем он не может, а вот директором может постольку, поскольку он не получает плату за свою деятельность.

В тоже время директор ООО является работником ООО. Из ст. 136 ТК РФ следует, что работникам заработная плата выплачивается не реже чем каждые две недели. Поэтому директор ООО должен получать заработную плату и даже тот факт, что он формально ее не получает, не умаляет этого правила. Поэтому, полагаем, что директор МУП не может быть и директором ООО.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

« Руководитель унитарного предприятия

2.

Руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках.

Доверенность можно выдать на любой срок. Если срок в доверенности не указан, то она будет действовать лишь в течение одного года с момента ее выдачи. Такие правила установлены в пункте 1 статьи 186 Гражданского кодекса РФ. Доверитель может в любое время отменить доверенность.

А сотрудник, которому она выдана, вправе в любое время от нее отказаться. Исключением является случай, когда выдана безотзывная доверенность (п. 2 ст. 188 ГК РФ). Такую доверенность можно отменить только в тех случаях, которые прямо указаны в самом документе (ст. 188.1 ГК РФ).

Полный перечень случаев, когда доверенность прекращает действовать, приведен в статье 188 Гражданского кодекса РФ.

Увольнение из мупа директора

Таким образом, в отсутствие руководителя предприятия право возложить исполнение его обязанностей с применением одного из вышеназванных способов или иного способа принадлежит лицу, которое определено соответствующим решением, принятым собственником имущества предприятия либо уполномоченным собственником органом и оформленным в соответствии с требованиями законодательства. На основании соответствующего решения собственника имущества предприятия либо уполномоченного собственником органа, руководителем унитарного предприятия выпускается приказ о замещении конкретным лицом на время отсутствия руководителя должности руководителя унитарного предприятия с указанием формы, оснований и периода замещения.

Директор на короткий срок, или как временно передать полномочия руководителя

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов (часть 2 статьи 255 Трудового кодекса РФ). Таким образом, отпуск по беременности и родам оформляется на основании:

на 18.12.2008).

Как осуществляется исполнение обязанностей директора?

УК РФ в крупном размере (1 500 000 –7 500 000 руб.) в особо крупном размере (свыше 7 500 000 руб.), или совершенного группой лиц по предварительному сговору Одна из следующих мер (применяется к должностным лицам4 организации):

  • штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период 1–3 года;

An error occurred

Инфо

Непосредственный порядок назначения на должность руководителя унитарного предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами должны быть предусмотрены в уставе предприятия (абзац 7 статьи 9 Федерального закона «О государственных и муниципальных предприятиях»). Поскольку с лицом, назначаемым на должность руководителя унитарного предприятия, заключается трудовой договор, то предполагается регулирование правового статуса руководителя трудовым законодательством Российской Федерации.

Источник: https://td-osz.ru/istorii-uspeha/dolzhnostnaya-instrukciya-direktora-mup-obrazec-dolzhnostnaya/

Полномочия руководителя унитарного предприятия и его ответственность

Директор муниципального предприятия

Руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия. Он назначается собственником имущества унитарного предприятия и подотчетен ему.

Руководитель унитарного предприятия действует от имени унитарного предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки, утверждает структуру и штаты унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности. Он же организует выполнение решений собственника имущества унитарного предприятия.

Руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках. Руководитель унитарного предприятия подлежит аттестации в порядке, установленном собственником имущества унитарного предприятия.

Руководитель унитарного предприятия отчитывается о деятельности предприятия в порядке и в сроки, которые определяются собственником имущества унитарного предприятия.

В случаях, предусмотренных федеральными законами и изданными в соответствии с ними правовыми актами, в унитарном предприятии могут быть образованы совещательные органы (ученые, педагогические, научные, научно-технические советы и другие). Уставом унитарного предприятия должны быть определены структура таких органов, их состав и компетенция.

Руководитель унитарного предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах унитарного предприятия добросовестно и разумно. Он несет ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию своими виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества унитарного предприятия.

Собственник имущества унитарного предприятия вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных унитарному предприятию, к руководителю унитарного предприятия.

Порядок совершения сделок с заинтересованностью, крупных сделок и заимствований денежных средств

Сделки с заинтересованностью

Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя унитарного предприятия, не может совершаться унитарным предприятием без согласия собственника имущества унитарного предприятия.

Руководитель унитарного предприятия признается заинтересованным в совершении унитарным предприятием сделки в случаях, если он, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица:

– являются стороной сделки или выступают в интересах третьих лиц в их отношениях с унитарным предприятием;

– владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью и более процентами акций (долей, паев) юридического лица, являющегося стороной сделки или выступающего в интересах третьих лиц в их отношениях с унитарным предприятием;

– занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной сделки или выступающего в интересах третьих лиц в их отношениях с унитарным предприятием.

Руководитель унитарного предприятия должен доводить до сведения собственника имущества унитарного предприятия информацию:

– о юридических лицах, в которых он, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица:

– владеют двадцатью и более процентами акций (долей, паев) в совокупности;

– о юридических лицах, в которых он, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица занимают должности в органах управления;

– об известных ему совершаемых или предполагаемых сделках, в совершении которых он может быть признан заинтересованным.

Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя унитарного предприятия и которая совершена с нарушением требований, предусмотренных законом, может быть признана недействительной по иску унитарного предприятия или собственника имущества унитарного предприятия.

Крупные сделки

Крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда унитарного предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.

Стоимость отчуждаемого унитарным предприятием в результате крупной сделки имущества определяется на основании данных его бухгалтерского учета, а стоимость приобретаемого унитарным предприятием имущества – на основании цены предложения такого имущества.

Решение о совершении крупной сделки принимается с согласия собственника имущества унитарного предприятия.
Заимствования денежных средств

Заимствования унитарным предприятием могут осуществляться в форме:

– кредитов по договорам с кредитными организациями;

– бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации.

Государственное или муниципальное предприятие вправе также осуществлять заимствования путем размещения облигаций или выдачи векселей.

Унитарное предприятие вправе осуществлять заимствования только по согласованию с собственником имущества унитарного предприятия.

Источник: https://megaobuchalka.ru/6/49745.html

Муниципальное унитарное предприятие (МУП) — Audit-it.ru

Директор муниципального предприятия

Муниципальное унитарное предприятие (МУП) – это коммерческая организация, владеющая собственностью, но не имеющая права распорядиться ей на свое усмотрение. Такой запрет относится также к извлеченной им прибыли. Фактически всем обладает государство, выделившее изначальный капитал, а организация только пользуется предоставленным имуществом.

Муниципальные унитарные предприятия могут действовать как на федеральном уровне, так и на уровне региона – однако чаще всего такого рода предприятия создаются именно местным самоуправлением муниципальных образований.

Учредительным документом такого юридического лица является устав. Кроме общей информации, он предоставляет сведения о целях деятельности организации и размере уставного фонда.

На основании чего действует муниципальное унитарное предприятие

Деятельность муниципальных унитарных предприятий регулируется рядом нормативных актов, из которых важнейшими являются следующие:

  • Гражданский кодекс РФ;

  • Закон №161-ФЗ;

  • Закон № 44 ФЗ. Он касается такого вида деятельности МУП, как закупка им товаров или заказ услуг для муниципальных нужд.

  • Закон № 223-ФЗ.

Перечень не полон: к отдельным направлениям деятельности, которую ведут эти организации, применяются специальные нормы закона.

Кроме того, нужно учитывать, что работа МУП может регулироваться и актами, принятыми органами местного самоуправления: администрацией городов, районов и т. д.

Расшифровка аббревиатуры “МУП”

 Аббревиатура МУП расшифровывается как «муниципальное унитарное предприятие».

Каждое приведенное слово в термине «МУП» имеет существенное значение:

  • «Муниципальное». Это слово означает, что предприятие создано на уровне местного самоуправления для обеспечения муниципальных потребностей в какой-либо продукции, товаров или, для выполнения определенного вида работ или оказании каких-нибудь услуг. В том случае, если инициатором создания выступает государство, создаются государственные унитарные предприятия.

  • «Унитарное». Это слово указывает на то, что имущество такого предприятия является целостным и не делится на акции, паи или на иные доли. При этом даже работники предприятия не могут владеть частью имущества МУП.

  • «Предприятие». Это слово на указывает то, что организация является обособленным субъектом экономической деятельности, который является юридическим лицом, и выступает в отношениях с органами власти или с контрагентами от своего имени и имеет имущество в управлении.

Имущество муниципальных унитарных предприятий

Отметим, что МУП не является собственником имущества. Это означает, что всё, чем пользуются муниципальные унитарные предприятия, находится в собственности соответствующего муниципального образования, несмотря на то, что муниципальные унитарные предприятия являются коммерческими организациями. 

Муниципальное унитарное предприятие с юридической точки зрения

При создании таких учреждений муниципалитет обеспечивает его имуществом, которое является собственностью государства на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Любое название, которое присваивается этому юридическому лицу, обязательно должно указывать, кому принадлежит имущество.

Этот хозяйствующий субъект за свои обязательства отвечает принадлежащем ему имуществом, не будучи ответственным перед обязательствами собственника имущества.

Собственник обладает правом назначения на должность руководителя предприятия.

Муниципальное унитарное предприятие имеет размер уставного фонда не менее 100 тыс. рублей.

Причины создания муниципальных унитарных предприятий

Такие хозяйствующие субъекты создаются по следующим причинам:

  • выполнять деятельность по решению социально значимых задач, выставляя на продажу определенный вид товаров и услуг по самым низким ценам и делая товарную интервенцию по товарам первой необходимости;

  • иметь в пользовании имущество, которое нельзя приватизировать;

  • обеспечивать конкретные виды деятельности, подлежащие дотированию, и осуществлять убыточное производство.

Цель и задачи муниципального унитарного предприятия

Органы местного самоуправления своим решением образуют унитарные предприятия, осуществляющие свою деятельность на праве хозяйственного ведения. Их создают с определенной целью – выполнять конкретные работы, оказывать разнообразные услуги и производить определенную продукцию.

Такое унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не несет ответственности по обязательствам собственника имущества.

Характерные черты муниципальных унитарных предприятий

Деятельность организации в форме муниципального унитарного предприятия характеризуется следующим образом:

  • образование этого юридического лица происходит в том случае, когда собственник выделяет конкретную долю имущества, а не путем объединения какой-либо собственности нескольких лиц;

  • юридическое лицо обладает имуществом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и делить его нельзя;

  • управление осуществляется единолично. То есть управляются такие учреждения одним человеком – директором. Назначает его на эту должность собственник или имеющий на это соответствующие полномочия специальный орган;

  • членство не предусмотрено.

Способы использования имущества

Местная власть закрепляет за МУПом какие-то материальные активы – но они продолжают принадлежать самому муниципалитету.

Именно поэтому МУПы делятся на два типа в зависимости от того, на основании какого права они пользуются этим имуществом:

  • на праве хозяйственного ведения;

  • на оперативном управлении.

Муниципальные унитарные предприятия при хозяйственном ведении самостоятельно пользуются принадлежащим имуществом, продукцией, которую выпускают и полученными доходами, с некоторыми ограничениями.

В законе это четко прописано.

Если используется оперативный способ распоряжения имуществом, то для распоряжения этим имуществом, продукцией, которая выпускается, и получаемой прибылью, необходимо согласие собственника.

При этом собственник имущества выполняет следующие задачи:

  • решает вопрос о необходимости создания хозяйствующего субъекта;

  • определяет, какой деятельностью оно будет заниматься;

  • занимается вопросами его реорганизации и ликвидации;

  • контролирует сохранность имущества.

 Распоряжение имуществом

МУПы не вправе продавать, сдавать в аренду или иным образом распоряжаться имуществом без согласия местных властей. Также муниципальные унитарные предприятия не могут создавать дочерние общества.

Однако муниципальные унитарные предприятия имеют право вкладывать часть денежных средств в капиталы коммерческих товариществ или обществ, если такие действия допускаются Уставом предприятия и разрешены местным законодательством.

Кроме этого, муниципальные унитарные предприятия в определённых случаях могут распоряжаться доходами, которые были получены от собственной хозяйственной деятельности. Например, из таких доходов осуществляется оплата труда руководителей организации и работников предприятия.

Достоинства и недостатки

Эти хозяйствующие субъекты имеют положительные стороны. Их создают для решения актуальных вопросов.

В сравнении с прочими коммерческими организациями они являются более устойчивыми, потому что их деятельность осуществляется в таких областях, в которых отсутствует конкуренция из-за отсутствия интереса со стороны частных предпринимателей. Тем более эти субъекты имеют государственную поддержку, что спасает их от разорения.

Такие предприятия своевременно выплачивают заработную плату, что является их главным положительным качеством.

Но существуют и недостатки муниципальных унитарных предприятий. С точки зрения экономики они малоэффективны.

  Заработная плата годами может оставаться на одном уровне, это способствует снижению производительности и интереса работников осуществлять свою трудовую деятельность.

Кроме этого, на этих объектах имущество используют в личных целях для получения своей выгоды, присутствует воровство, высока степень бюрократии.

Муниципальное унитарное предприятие (МУП): подробности для бухгалтера

  • Унитарным предприятиям о взаимозависимости … № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
    Порядок определения доли участия одной …
  • Впервые – публикация сведений о среднемесячной зарплате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров в Интернете …

    муниципальным учреждениям;
    государственным унитарным предприятиям;
    муниципальным унитарным предприятиям.
    Где именно в Интернете необходимо … и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
    Таким образом, расчет среднемесячной … муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, формируемой за счет всех …

    заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий – нормативными правовыми актами органов …

  • О перечислении части прибыли УП ЖКХ в бюджет … № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее – Федеральный закон № 161-ФЗ …

  • Преобразование оператора связи из УП в АО: определение стоимости ОС … , созданных путем преобразования государственных и муниципальных унитарных предприятий.
    Получается, государственное и муниципальное имущество …
  • Обзор писем Министерства Финансов РФ за февраль 2018 года …

    /5778
    Назначение местной администрацией руководителя муниципального унитарного предприятия осуществляется от имени муниципального образования … предприятия. Назначение местной администрацией руководителя муниципального унитарного предприятия возможно приравнять к прямому участию … НК РФ.

    С учетом изложенного муниципальное унитарное предприятие и местная администрация, осуществляющая от …

  • Что показало обсуждение законопроекта о наделении Банка России полномочиями в сфере аудиторской деятельности … №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (ст.20) наделяет собственника имущества …

  • Реорганизация в результате приватизации: как уплачивать налог на имущество? … числе способом преобразования
    государственных и муниципальных унитарных предприятий в акционерные либо хозяйственные общества … -ФЗ “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях”, который гласит, что реорганизация …

  • О совершенствовании системы контроля в сфере госзакупок … муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или … муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся …

    или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, при предоставлении им бюджетных инвестиций …

  • Бюджетные инвестиции = взнос в уставный капитал: о вычете НДС … муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или …

    дальнейшем: увеличение уставного фонда государственных (муниципальных) унитарных предприятий; возникновение права государственной (муниципальной) собственности …

  • Привлечение бенефициаров бизнеса к субсидиарной ответственности, в т.ч. при выводе активов …

    власти, которые доводили до банкротства муниципальные унитарные предприятия, изымая у них имущество, необходимое … . Было очевидным, что учреждая такое муниципальное унитарное предприятие, муниципальное образование имеет возможность де …

  • Безвозмездное использование оборудования: налоговые риски …

    и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям (пп. 5 п. 2 ст … , например, ссудополучатель является государственным или муниципальным унитарным предприятием, то передача ему в безвозмездное … и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям в случаях, если эта обязанность …

  • Разъяснения по представлению бюджетной отчетности в 2018 году … бюджетного процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий (ф. 0503161). При заполнении этой … бюджетного процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий) должна соответствовать официальной информации, размещенной …

  • Как работают положения о МЗП и МРОТ в ЯНАО … о МРОТ и МЗП на муниципальных унитарных предприятиях в ЯНАО в 2018 году … о МРОТ и МЗП на муниципальных унитарных предприятиях в ЯНАО в 2018 году …
  • Аудит бухгалтерской отчетности бюджетного учреждения … и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, союзов этих кооперативов …
  • Обзор поправок внесенных в Указания № 65н для бюджетных учреждений … перечисления части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и …

Источник: https://www.audit-it.ru/terms/agreements/munitsipalnoe_unitarnoe_predpriyatie_mup.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.