\

Виды опеки над несовершеннолетними детьми

Содержание

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми: чем отличается, что это такое и виды

Виды опеки над несовершеннолетними детьми

Понятие опеки и попечительстваотноситсяк виду социальной защиты людей разных возрастов и категорий и назначается для охраны интересов и прав граждан, которые не в состоянии сами их осуществлять.

Понятие правоотношений

Чем отличается опекунство от попечительства?Отличие опеки от попечительствасостоит в том, что от опекуна требуетсяпроявление постоянного внимания к своему подопечному.

Так, ребенку он компенсирует потерянные семейные узы и фактически его воспитывает.

Недееспособному взрослому опекун помогает адаптироваться к социальной среде, обеспечивает уход за больным и в меру сил способствует улучшению его здоровья.

Установление попечительствапроизводится над частично дееспособным и полностью дееспособным человеком. От попечителя требуется лишь содействие в выполнениигражданином своих прав и обязанностей.
  1. Опекунство – это форма устройства граждан, которых суд признал недееспособными или являющиеся таковыми по возрасту.

    Исходя из своего статуса,опекаемые не могут в полной мере пользоваться своими правами гражданина РФ. Договор опеки дает возможность опекуну защищатьсвоего подопечного в любых инстанциях и учреждениях, а также свободно проводить сделки от его имени.

  2. Попечительство призвано помогатьлицам, ограниченным в дееспособности судом или изначально по возрасту, в осуществлении своих прав и обязанностей, действует оно и как сдерживающий фактор.

    Полностью дееспособного человеканаходящегося под попечениемзакон никак не сдерживает в юридической самостоятельности, попечитель здесь выступает просто как его помощник.

Ребенок в 14 лет обретает ряд прав и свобод, и опекунство над ним автоматически трансформируется в попечительство, переоформлять документы для этого не нужно. В возрасте 18-ти лет попечение также прекращается и гражданин становиться юридически полностью самостоятельным.Попечение может прекратиться и раньше, если человек с 16-ти лет вступил в брачные отношения или устроился на работу.

Социальные службы выявляют граждан, которым необходима поддержка государства, и оказывают им необходимую помощь.

Помимо этого в функции также входит:

  • обследование условий, в которых находится недееспособный или ограниченныйв дееспособности гражданин;
  • поиск подходящего опекуна и содействие в назначении;
  • уточнение согласия родных предполагаемого опекуна;
  • подготовка документов для оформления (опека и попечительство над несовершеннолетними, над взрослыми);
  • дальнейшее наблюдение за подопечным и за деятельностью опекуна (в т.ч. в виде регулярных проверок);
  • отстранение опекуна в случае необходимости;
  • предварительное устройство ребенка в детское спецучреждение;
  • предоставление помощи в воспитании (заботе) подопечного;
  • предоставление материальной помощи на содержание подопечного.

к оглавлению ↑

Виды опеки и попечительства

Опека устанавливается:

  1. Над малолетними детьми, лишенными опеки родителей и детьми-сиротами.
  2. Над недееспособными взрослыми, ставшими таковыми из-за психического расстройства, когдаопекаемый не осознает значимость своих поступков и неспособеними управлять.
  3. Над имуществомбезвестно отсутствующих граждан.

Люди, отсутствующие дома в течение 1 года и местонахождение которых нельзя установить, по заявлению в суд признаются безвестно отсутствующими.

Исходя из этого, над их имуществом назначается опека. Целью такого судебного решения является защита прав пропавшего и сохранение его имущества.

Если над имуществом требуется управление, судом будет назначен доверитель, который сможет проводить сделки от имени пропавшего, однако на совершение сделок по отчуждению недвижимости потребуется согласие сотрудника органа опеки.

При обнаружении места пропавшего гражданина его статус по решению суда отменяется и ему возвращается управление над имуществом

Попечительство устанавливается:

  1. Над подростками с 14 лет, лишенными попечительства родителей и детьми-сиротами.
  2. Над ограниченно дееспособнымивзрослыми, признанными таковыми судом из-за злоупотребления алкоголем или наркотическими веществами.
  3. Над дееспособными взрослыми, которые по состоянию здоровья нуждаются в патронаже.

к оглавлению ↑

Опека и попечительство над детьми

Главной задачей социальной службы считается защита прав несовершеннолетних, сотрудники органов опеки собирают необходимые данные с граждан, из государственных органов и различных учреждений. Лишение родительских прав является крайней мерой, поэтому к ней стараются прибегать в исключительных случаях, превентивной мерой чаще становится временное отлучение ребенка от родителей.

Среди побуждающих государственных мер предусмотрено ежемесячное пособие на содержание ребенка, о тратах которого необходимо периодически отчитываться, и вознаграждение воспитателям.

При невозможности устроить ребенка в семью его отправляют в детское специализированное учреждение:

  • системы здравоохранения (дома ребенка);
  • коррекционное образовательное;
  • социальной защиты населения (приюты, дома-интернаты для детей-инвалидов, социально-реабилитационные центры).

к оглавлению ↑

Приемная семья и патронат

Приемная семья – это та же опека и попечительство над детьми.Такой статус придается семье взявшей себе двух и более детей либо одного больного ребенка. Родителю также выплачивается определенная денежная ставка, за расходованием которой отчитыватьсяуже ни перед кем не потребуется.

Разница между приемной и патронатной семьей заключается в том, что права и обязанности строго разграничены между патронатным воспитателем и специалистами органа опеки, оказывающие патронатному родителю самую разнообразную помощь.

Воспитатель ответственен за безопасность и здоровье ребенка, в его компетенции давать разрешение на операцию и госпитализацию, выбирать форму обучения и способ летнего отдыха. Полный перечень полномочий прописывается в договоре.

Договор о патронатном воспитании имеет трудовой характер. Исходя из этого, воспитатель получает право:

  • на зарплату и пособие на содержание ребенка,
  • на оплачиваемый отпуск, в течение которого ребенок может быть направленв оздоровительный лагерь или передан другому члену семьи;
  • на внесение записи в трудовую книжку.

Такая форма устройства ребенка считается наиболее гибкой и простой, потому на сегодняшний день широко распространена в стране.

к оглавлению ↑

Добровольная и временная опека и попечение

Опека и попечительство над детьмиможет также осуществляться в добровольном порядке. Этот вид опеки оформляется самими родителями и имеет временный характер.

Родители сами находят опекуна, которому смогут доверить отпрыска, и продолжают его содержать в течение всего периода действия договора.

Для оформления добровольного опекунства в отношении ребенка потребуются предоставить достаточно веские причины:

  • родители вынуждены искать работу в другом районе страны;
  • родители отправляются в длительные командировки, либо же работают вахтовым методом;
  • ребенок младше 16 лет собирается обучаться в другом городе.

Опекунство в определенных ситуацияхможет устанавливатьсяв упрощенном порядкенаднедееспособными и ограничено дееспособнымигражданамивсех возрастов. Действительнона притяжениинебольшого промежутка времени, обычно не более 6-ти месяцев.

Временная форма опеки устанавливается, когда в возникших условиях существует прямая угроза здоровью либо жизни гражданина, а передача его в специальное учреждение является нецелесообразной.

При упрощенном порядке полноценная проверка личности опекуна не производится, учитывая, что опекун приобретает те же права и обязанности, как и при полноценной опеке, кроме права распоряжаться чужим имуществом.

к оглавлению ↑

Устройство категории взрослых и несовершеннолетних граждан

Над взрослыми людьми,лишенными дееспособности,назначается опека для медико-социальной защиты их прав и интересов.

Диагноз психическое расстройство как вид недееспособности определяется в судебном порядке. На основании судебно-психиатрической экспертизы комиссия опеки приступает к поиску опекуна.

Ограничить в дееспособности человека возможно только в суде. Такое решение судья принимает в двух случаях:

  1. Если подросток в возрасте 14–18 лет неразумно распоряжается своими доходами, например, тратит их на покупку алкоголя или наркотических веществ.
  2. Если взрослый дееспособный гражданин злоупотребляеталкоголем или употребляет наркотическиевещества и таким образом ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

Опекунская комиссия на основании решения суда проводит поиск попечителя для такого гражданина. Назначенное лицополучает и расходует зарплату подопечного в его интересах. Юридическая сделка,проведенная ограниченно дееспособным лицом, например, продажа квартиры, может быть оспорена попечителем в суде.

Снятие ограничения в дееспособности производится также через суд, куда может обратиться как попечитель, так и сам подопечный.

За установлением попечениятакже могут обращаться дееспособные граждане, такой вид опеки называется патронаж. Эта форма попечительства востребована у пожилых и людей с ограниченными возможностями, которым в связи сослабым здоровьем трудно в полной мере выполнять свои права и обязанности.

Задачей патронажа является восполнение дееспособности гражданина при помощи другого гражданина. Попечение может быть как пожизненным, так и разовым, например, для проведения сделки. Гражданин, которому требуется патронаж, сам выбирает себе помощника и определяет его действия.

При отсутствии подходящего лица и при согласии гражданина, он может быть помещен в специализированное учреждение (интернат, дом инвалидов) на полное государственное попечение.

Источник: https://obrakah.ru/opeka/chem-otlichaetsya-opeka-ot-popechitelstva-i-vidy.html

Виды опеки и попечительства (формы): понятие, отличия форм

Виды опеки над несовершеннолетними детьми

Перед оформлением опеки над недееспособным или несовершеннолетним гражданином необходимо учитывать ряд нюансов. Одним из них является правильный выбор вида опеки. В 2019 году насчитывается более 10 видов и форм опекунства. Рассмотрим виды опеки и попечительства.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Понятие опеки и попечительства

Семейный кодекс дает понятие опеки, как формы заботы о гражданине, который не наделен дееспособностью (ст. 145 СК РФ). К ним относятся малолетние дети (в возрасте от 0 до 13 лет) и недееспособные граждане (лишенные дееспособности по решению суда).

Под попечительство понимается форма заботы в отношении граждан, которые наделены ограниченной дееспособностью. К ним относятся несовершеннолетние дети (в возрасте от 14 до 17 лет) и совершеннолетние граждане, ограниченные в дееспособности судом.

Опекун и попечитель наделяются одинаковыми обязанностями, но разным объемом прав в отношении воспитанника. Если опекун полностью отвечает за защиту имущественных интересов подопечного, то попечитель только дает согласие воспитаннику на оформление сделки.

Виды опеки

Вне зависимости от вида опеки порядок оформления опекунства является идентичным. Гражданин должен подготовить документы и подать заявление в отдел опеки. Опека назначается по постановлению органа местного самоуправления.

В 2019 году виды опеки можно подразделить:

  • в зависимости от возраста подопечного;
  • в зависимости от статуса подопечного;
  • в зависимости от оплаты опекуну;
  • в зависимости от численности субъектов.

В зависимости от подопечного

Опека может быть назначена над гражданином, который не наделен дееспособностью.

https://www.youtube.com/watch?v=gW_0wpJW9ek

К ним относятся:

  • малолетние;
  • недееспособные.

Отдельно необходимо выделить вариант, когда родители новорожденного не наделены полной дееспособностью. В этом случае также потребуется назначение опекунства.

Малолетний

Опека над малолетним назначается, ели родители не могут по уважительной причине или не желают исполнять родительские обязанности.

К уважительным причинам относятся:

  • смерть;
  • признание умершим;
  • признание безвестно отсутствующим;
  • розыск;
  • отбывание наказания в местах лишения свободы;
  • болезнь;
  • лишение дееспособности.

Если родитель не желает исполнять обязанности в отношении ребенка, то перед назначением опеки необходимо:

  • лишить его родительских прав;
  • ограничить его в родительских правах.

Таким образом, опекун малолетнего, по сути, заменяет ему кровную семью.

Недееспособный

С момента достижения гражданином 18 лет он автоматически наделяется полной дееспособностью. То есть он может использовать гражданские права и нести гражданские обязанности в полном объеме.

В исключительных случаях закон предусматривает возможность лишения совершеннолетнего человека дееспособности.

Среди них:

  • психическое расстройство, при котором больной не может оценить последствия своих действий, угрожает жизни и здоровью других граждан;
  • злоупотребление алкоголем или наркотиками, которое привело к расстройству психики.

Дееспособность может быть восстановлена в судебном порядке. В этом случае опекунство отменяется.

Несовершеннолетние родители

Если мать и отец новорожденного не достигли 18 лет, то целесообразно назначить над ним опеку. В соответствии со ст. 62 СК РФ несовершеннолетние мать и отец могут самостоятельно исполнять родительские обязанности, если достигли 16 лет.

Но если их возраст младше 16 лет, то требуется назначение опекуна, который будет защищать детские права наравне с его родителями.

Опека отменяется при достижении матерью или отцом 16 лет.

В зависимости от статуса подопечного

При назначении опеки над несовершеннолетним ребенком имеет значение его статус.

В 2019 году выделяются следующие варианты:

  • родительский ребенок;
  • выявленный несовершеннолетний,
  • ребенок, наделенный статусом оставшегося без родительского попечения.

В зависимости от статуса различается порядок оформления опекунства и перечень документации, который необходимо представить в уполномоченный орган.

Временная (по заявлению родителей)

Ст. 13 ФЗ от 2008 года № 48 устанавливает возможность оформления опеки над детьми, мать и отец которых временно не могут исполнять обязанности.

Особенности опекунства по заявлению:

  • родительские права и обязанности сохраняются в полном объеме;
  • постановление обязательно содержит срок действия;
  • оформляется при наличии веских причин (обучение в другом городе, командировка, работа вахтовым методом);
  • кандидатура опекуна выбирается родителями;
  • необходимо согласие как матери, так и отца;
  • ребенок не получает статуса, оставшегося без родительского попечения;
  • опекун не получает выплат и льгот.

Предварительная

Ст. 12 ФЗ от 2008 года № 48 устанавливает возможность оформления опеки над несовершеннолетним, который только выявлен. Под выявлением понимается получения статуса ребенка, оставшегося без родительского попечения.

В течение 30 дней с момента присвоения статуса, родные ребенка или посторонние граждане могут оформить опеку на льготных условиях. Данный вариант необходим, чтобы не помещать несовершеннолетнего в приют на период подготовки документации для постоянного опекунства.

Особенности:

  • оформляется по 3 документам (заявление опекуна, акт обследования жилищных условий и гражданский паспорт);
  • действует 6 месяцев (в исключительных случаях дополнительно продляется еще на 2 месяца);
  • опекун не получает права на распоряжение имуществом подопечного;
  • не может быть назначена на возмездной основе.

По окончанию предварительной опеки должна быть назначена постоянная.

Важно! Назначение предварительного опекунства не является обязательным, если уже есть кандидат с действующим заключением, желающий принять данного ребенка, то он может сразу получить постоянную опеку.

Постоянная

Под постоянной опекой понимается форма семейного устройства ребенка, лишенного родительского попечения.

Она действует до достижения воспитанником 14 лет. После чего автоматически переходит в попечительство. Попечитель исполняет свои обязанности до совершеннолетия воспитанника.

В зависимости от оплаты

Закон выделяет следующие виды опекунства:

  • безвозмездная;
  • возмездная.

Безвозмездная

Закон предусматривает выплату пособия на содержание несовершеннолетнего воспитанника. Нужды недееспособного подопечного должны удовлетворяться за счет его пенсии.

Денежные средства перечисляются на номинальный счет опекуна. Но данные выплаты должны расходоваться в интересах подопечного.

Законный представитель должен ежегодно отчитываться об их расходовании.

Отчет предоставляется в отдел опеки до 1 февраля каждого года.

Возмездная

Возмездная опека назначается по договору между гражданином и районным отделом опеки. Условия контракта предусматривают выплату ежемесячного вознаграждения опекуну.

Для представителей несовершеннолетних сумма устанавливается региональным законодательством. Для представителей недееспособных сумма устанавливается индивидуально, но не более 5% от ежемесячного дохода подопечного.

Получатель не отчитывается за расходование средств.

В зависимости от количества субъектов

Законодательством предусмотрена возможность участия в семейном воспитании нескольких субъектов:

  • опекунство над несколькими подопечными;
  • опекунство над одним подопечным несколькими опекунами.

Несколько опекунов

Ст. 10 ФЗ от 2008 года № 48 предусматривает возможность назначению одному подопечному 2 и более опекунов. Это решение принимается отделом опеки в интересах недееспособного или несовершеннолетнего подопечного.

Представители могут самостоятельно разделить полномочия в отношении воспитанника или просить об этом специалистов отдела опеки.

Если опека назначена на возмездных условиях, вознаграждение делится между представителями в любой пропорции (по их заявлению) или перечисляется в полном объеме одному из них.

Несколько подопечных

Один опекун может быть представителем 2 и более несовершеннолетних и недееспособных граждан. Законодатель рекомендует одновременную передачу в семью не более 8 детей (с учетом кровных). Предельное число недееспособных подопечных законом не установлено.

Заключение

Подведем итоги:

  1. В 2019 году выделяется более 10 видов и форм опеки.
  2. Некоторые опекун выбирает самостоятельно (возмездная/безвозмездная, в отношении одного или нескольких подопечных).
  3. Другие назначаются исключительно по решению отдела опеки (временная/постоянная, один опекун или несколько).

Если вы затрудняетесь с выбором формы или вида опекунства, целесообразно получить квалифицированную консультацию. Юристы нашего сайта окажут вам правовую поддержку в удобное для вас время. Оставляйте заявки на сайте, и специалисты немедленно свяжутся с вами.

Ответы юриста на популярные вопросы

Кто несет ответственность за ребенка до назначения опеки?

В течение 30 дней с момента получения статуса ребенка, оставшегося без родительского попечения, полномочия возлагаются на районный отдел опеки. Через 30 дней назначается опекун. В случае отсутствия подходящей кандидатуры, несовершеннолетний передается в детский дом. С этого момента полномочия опекуна возлагаются на руководителя учреждения.

Может ли гражданин вернуть дееспособность?

Гражданский процессуальный кодекс предполагает возможность восстановления дееспособности в судебном порядке. Инициатором может выступать гражданин или его опекун.

Получает ли пособие опекун ребенка несовершеннолетнего родителя?

Вопрос назначения пособия регулируется законодательством регионов. Поэтому, если субъект РФ предусматривает такую возможность, то выплата осуществляется по заявлению опекуна.

Сколько может длиться опека по заявлению родителей?

Закон не устанавливает точный срок. Он определяется индивидуально в зависимости от ситуации. Как правило, он не должен превышать 1 года.

Какие основания для продления срока предварительной опеки?

Предварительная опека назначается на 6 месяцев. Но может быть продлена до 8 месяцев. Это возможно в исключительных случаях.

Если опекун за 6 месяцев не успел собрать все необходимые документы. Ситуации рассматриваются индивидуально.

Например, у опекуна умер близкий родственник в другой стране и нужно было ехать на похороны, а срок действия медицинского заключения истек.

Источник: https://SocPrav.ru/vidy-opeki-i-popechitelstva

Виды опеки и попечительства – формы опекунства, классификация: возмездная, безвозмездная

Виды опеки над несовершеннолетними детьми

Виды опеки и попечительства можно разделить на несколько классификаций:

  • Классификация по субъекту.
  • Классификация по численности субъектов (множественная).
  • Основная классификация (формы опеки и попечительства).Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве» опека устанавливается:
  • в общем порядке (возмездная и безвозмездная),
  • предварительная (по-другому временная).

Классификация по субъектному составу

Осуществлять уход можно за:

  • несовершеннолетними детьми,
  • взрослыми гражданами,
  • недееспособными гражданами (ограниченно или полностью).

Виды опекунства несовершеннолетних:

  • дети до 14 лет берутся под опеку,
  • подростки от 14 до 18 или 21 года, если очно обучается, берутся под попечительство.

Детская классификация может быть и по субъекту:

  • над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
  • над детьми, которых нельзя отнести к вышеуказанной категории.

Опекунство над сиротами может быть установлено в случаях:

  • если родители погибли,
  • родителей лишили прав или ограничили в родительских правах,
  • ранее были опекуны, но их отстранили от обязанностей вследствие их недобросовестного исполнения,
  • опекун (попечитель) добровольно отказался от выполнения своих обязанностей и т.д.

В двух случаях над иными детьми:

  • Родители сами являются несовершеннолетними, т.е. не достигли возраста 18 лет. Органы опеки по своему усмотрению могут назначить опекающего человека для их малышей. Считается, что такие молодые родители еще и физически и материально не готовы нести ответственность за своего ребенка.Семейный кодекс предусматривает возможность совместного проживания молодых родителей, их детей.На практике часто опекунами (попечителями) становятся бабушки и дедушки маленьких подопечных, пока самому родителю не исполнится 18 лет.
  • По заявлению родителей. Родители ввиду уважительных причин могут самостоятельно и совместно обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением, чтоб их ребенку был назначен попечителя. Причины бывают различными:
  • ребенок до 18 лет уезжает на обучение в другой город,
  • длительные командировки родителей,
  • или другие причины.
  • По заявлению одного родителя согласно 13 статье федерального закона.Родитель пишет заявление, что его ребенку (детям) будет назначен опекун на случай его смерти. Данное заявление будет храниться в органах опеки до достижения ребенком 18 лет.

Классификация по численности субъектов

По общему правилу у одного опекуна один подопечный и наоборот. В законе указываются случаи, когда на той или иной стороне субъектов больше, чем один. Например, когда:

  • у одного опекуна несколько подопечных,
  • у одного подопечного несколько опекунов.

Несколько подопечных могут быть в случае, если опекун берет на себя обязанность по уходу за двоими или троими родными сестрами или братьями. Орган опеки старается не разделять детей из одной семьи.

Несколько опекунов (попечителей) может быть у ребенка в том случае, если, например, бабушка и дедушка оформили уход за своим внуком. Такие случаи чаще всего происходят.

Основная классификация

Основная классификация регламентирована федеральным законом об опеке и представлена как:

  • В общем порядке (возмездная и безвозмездная).
  • Предварительная.

Подробно рассмотрим данные виды.

Безвозмездная опека (попечительство) над несовершеннолетним

Установление безвозмездной опеки предполагает, что взамен на свой уход опекун не получает оплату.

Это простой и довольно распространённый тип, который чаще всего оформляется родственниками. Обычно третьи лица, которые готовы вести опекунскую деятельность ожидают получения выплат. Опекун будет получать лишь небольшие пособия, которые гарантирует государство в зависимости от того, кем является подопечный, от состояния его здоровья.

Орган опеки и попечительства, назначая опекуна, оформляет акт, в котором может быть указан срок действия полномочий, например, до наступления 18 лет несовершеннолетним.

Попечительство автоматически прекращается при наступлении 18 лет или при эмансипации ребенка.

В случае, если попечительство было оформлено над малолетним, а потом ребенку исполнилось 14 лет, опекун становится попечителем, меняется его статус, а также права и обязанности, но сам факт ухода не прекращаются. Это указано в Гражданском кодексе статье 40. Не стоит забывать, что необходимо уделять внимание воспитанию и образованию.

Возмездная опека (попечительство) – по договору

Опекун или попечитель, желающий оказывать свои услуги за определенную плату, может обратиться в органы опеки с подобным заявлением. Соответствующие органы заключают договор с соблюдением интересов несовершеннолетнего подопечного о том, что услуги будут оказываться опекуном возмездно, т.е. за определенную плату.

Для получения выплат необходимо оформить один из договоров опеки:

  • договор об осуществлении опеки (ст.16 ФЗ N 48),
  • договор о патронатной семье,
  • договор о приемной семье.

Порядок и сроки заключения договора определяются федеральным законодательством.

Сумма оговаривается в договоре и выплачивается за счет:

  • доходов, которые поступают от имущества подопечного,
  • либо от третьих лиц (например, родственникимогут предоставить любые выплаты для опекуна),
  • либо из бюджета региона (устанавливаются их соответствующими законами).

Вознаграждение за счет доходов от имущества подопечного не может превышать 5% от имущества несовершеннолетнего подопечного в соответствии с Постановлением Правительства. А для определения имущества необходимо ежегодно сдавать отчет опекуна до 1 февраля, в котором есть информация об объеме имущества и его стоимости.

Если возникает такая необходимость опекун может запросить у органов опеки право пользования имуществом подопечного. Орган опеки может предоставить такую возможность, а в договоре нужно будет указать полностью имущество, его стоимостную характеристику, каким образом будет использоваться имущество и на какой срок. Важно, чтоб эта деятельность не ущемляла права подопечных.

Обычно ребенок или взрослый недееспособный подопечный проживает в доме у своего опекуна, но в редких случаях бывает и наоборот. Чаще это связано с тем, что у подопечного, например, инвалида, более подходящие условия уже созданы в его доме, или опекун проживает в отдаленном регионе.

Предварительная форма

Закон об опеке (ст. 12) представляет возможность оформить предварительное (временное) попечительство.

Данный вид чаще всего назначается, если ребенка отобрали у семьи ввиду каких-то причин, но помещение в специализированное учреждение для сирот считается нецелесообразным. Например, родителей лишили их прав, а ответственность за ребенка взяли бабушка или дедушка. Этот этап считается более лояльным и комфортным для ребенка.

Орган опеки и попечительства оформляет акт о том, что назначается временный попечитель. Условиями назначения являются:

  • предъявление российского паспорта,
  • факт дееспособности,
  • проверка условий жилья.

Предварительных и полных проверок личности не проводится ввиду того, что ребенок не может оставаться на улице и его нужно размещать где-то.

Только отсутствие имущественных распоряжений отличает временное опекунство от общего. В первую очередь согласно ст. 8 основного закона для предварительной опеки рассматриваются близкие родственники, а за неимением таковых, орган опеки обращается к лицам, которые прошли специальное обучение и желают стать попечителем.

В течении 30 дней временного попечительства идет поиск постоянного опекуна либо оформляются документы, чтобы временный приобрел статус постоянного. Во втором случае срок начала постоянной опеки исчисляется с момента начала временной.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/vidy-opeki-i-popechitelstva-formy-opekunstva-klassifikaciia-vozmezdnaia-bezvozmezdnaia-5d10fcc64b447200af838659

Какие виды опекунства на несовершеннолетним ребенком существуют?

Виды опеки над несовершеннолетними детьми

В некоторых жизненных ситуациях не каждый имеет возможность растить и воспитывать своего ребенка. Всю ответственность по отношению к таким детям берет на себя государство. Если спустя определенное время у некоторых родителей появится желание быть рядом с детьми, то они смогут оформить опекунство или родительские права.

Но сделать это будет не так просто. Помимо того, что данный процесс занимает немало времени, существует много факторов, знать которые необходимо, ибо потенциальному опекуну придется их преодолевать. Это поможет ускорить и облегчить процедуру получения возможности стать опекуном ребенка.

При каких условиях оформляется опекунство?

Чтобы признать ребенка нуждающимся в опеке, необходимо соблюдение определенных условий. Вопрос об оформлении опеки над ним можно ставить в следующих случаях:

  • если родителям ребенка нет еще 16 лет и они не состоят в зарегистрированном браке;
  • если его родителей нет в живых;
  • если они проживают за пределами РФ или их работа связана с вахтовым методом;
  • если ребенок учится в другом населенном пункте и нуждается в заботе;
  • если родители признаны недееспособными;
  • если они не выполняют своих родительских обязанностей.

Инициировать вопросы, связанные с назначением опекунов, могут и сами родители. К примеру, находясь по служебным делам за границей в течение длительного времени, они тем самым обеспечивают своему ребенку безопасность и уход за ним. При таких обстоятельствах в качестве опекуна выступают его родственники, например, бабушка, дяди или тети.

Здесь речь идет о добровольном опекунстве. Все вопросы решаются с согласия родителей ребенка. В иных случаях опекунство назначается в обязательном порядке. К ним относятся отказ родителей от ребенка или их невозможность заниматься его воспитанием, так как они страдают наркоманией или алкоголизмом.

Не путайте понятия опеки и опекунства. Они имеют разное значение. Опека назначается только в отношении детей, которым еще не исполнилось 14 лет. Лицо, назначенное его опекуном, полностью решает все вопросы, связанные с его воспитанием. Вопросы заключения сделок в интересах ребенка также входит в полномочия опекуна

Попечительство устанавливается в отношении несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В этом возрасте дети сами могут реально оценивать жизненные обстоятельства и принимать решения по важным вопросам. Попечитель только одобряет их или нет. При таких обстоятельствах права несовершеннолетних расширены, а права попечителя урезаны. Данные положения зафиксированы в СК РФ.

Прежде чем приступить к оформлению опеки, ознакомьтесь с нормами СК РФ, в которых прописаны все положения, регулирующие отношения между опекунами и детьми (ст.ст. 31 и 145 СК РФ).

В п.3 ст. 146 СК РФ оговорены все условия, которым должно соответствовать лицо, желающее стать опекуном:

  • отсутствие судимости и предъявленных обвинений;
  • отсутствие замечаний к состоянию здоровья (у него не должно быть серьезных заболеваний). Перечень недопустимых заболеваний изложен в постановлении правительства РФ от 1 мая 1996 года № 542;
  • отсутствие инвалидности 1 группы;
  • наличие дееспособности;
  • не страдает алкогольной или наркотической зависимостью;
  • не должно быть лишено родительских прав;
  • оно должно обладать приемлемыми жилищными условиями и хорошей заработной платой, которая может обеспечить ребенку достойное существование.

Оформление опеки связано со сбором многочисленных документов, которые могут подтвердить, что претендент полностью соответствует всем предъявляемым законодательством требованиям. Речь идет о следующих документах:

  • автобиографии с подробным изложением информации;
  • заявлении;
  • справке о размере заработной платы с места работы или иных доходов;
  • пенсионном удостоверении или справке из ПФР;
  • медицинской справке о состоянии здоровья;
  • справке об отсутствии судимостей;
  • документах о наличии в собственности недвижимости или иного имущества;
  • согласии родителей ребенка (при его наличии).

Лицо, желающее стать опекуном, имеет возможность убедить уполномоченные органы в том, что его кандидатура достойна принятия такого решения. В автобиографии изложите подробно все данные о себе, о полученном образовании, опыте работы и о своих увлечениях.

Автобиография должна быть краткой, но в то же время содержательной. Самое главное, чтобы все изложенные в ней факты соответствовали действительности. Иначе, при выявлении в ней недостоверной информации, будьте готовы к получению отказа в оформлении опекунства.

Если представите согласие родителей ребенка, то процесс принятия решения будет более быстрым и легким. Так же обстоят дела при наличии родственных отношений между ребенком и будущим его опекуном. В противном случае придется пройти обучение на специальных курсах.

Какие виды опекунства существуют?

Прежде чем принять решение об оформлении опеки, уясните для себя, что имеется несколько их видов и чем они отличаются друг от друга.

При нахождении родителей ребенка по долгу службы за границей в течение длительного времени или при их работе вахтовым методом, они могут дать согласие на совместную опеку. Назначение опекунов ребенку не лишает их возможности реализовывать свои родительские права и обязанности.

Если опекун отвечает за ребенка полностью сам, то речь идет о полной опеке. Если опека назначается с целью более близкого знакомства с ребенком для последующего его усыновления, то она считается временной.

Это первый шаг перед началом официальной процедуры усыновления детей.

Если пребывание ребенка в семье представляет угрозу его жизни или здоровью, то над ним назначается предварительная опека. Он отбирается от родителей и при таких обстоятельствах оформление документов для опекунов осуществляется по упрощенной процедуре (ст. 77 СК РФ).

В чем заключаются плюсы и минусы опеки

Многих желающих стать опекунами отпугивает сама процедура оформления документов. Действительно, этот процесс связан со сбором большого количества документов и зачастую он затягивается на длительные сроки. После его завершения дети не лишаются права видеться со своими родными.

Это также может не устраивать опекунов, тем более, если его родственники отрицательно влияют на ребенка. Кроме того, опека длится до достижения ребенком 14 лет. Только до этого возраста опекун может вести от имени ребенка все дела. С 14 лет опека прекращается и переходит в попечительство. Таковы минусы опеки.

Вместе с тем данный процесс имеет некоторые преимущества:

  • опекун принимает на себя ведение всех дел в отношении опекаемого им ребенка;
  • до достижения ребенком 14 лет совершает сделки в интересах ребенка;
  • опекун получает государственные пособия;
  • опекун сам решает какими методами воспитывать ребенка.

Немаловажное значение имеет поддержка государства, которое выплачивает опекуну немалые пособия.

Полагаются ли опекуну пособия?

В 2017 году опекун вправе рассчитывать на получение следующих выплат:

  • на каждого ребенка выплачивается ежемесячное пособие, размер которого зависит от его возраста: на детей до 12 лет – по 15 000 рублей, на опекаемых детей старше 12 лет – по 20 000 рублей;
  • единовременная выплата опекуну при назначении опеки в размере 14 497 рублей;
  • в каждом регионе устанавливаются дополнительные выплаты по местному законодательству.

Конечно, желание стать опекуном ребенку не связано только с получением материального вознаграждения. Подавая заявление о назначении опеки, лицо прежде всего думает об интересах ребенка. Но вместе с тем эти выплаты облегчают процесс решения опекуном многих вопросов, связанных с удовлетворением запросов детей.

Какие бывают особые случаи?

Какие виды опеки предусмотрены законодательством РФ? Выбор любой из них зависит прежде всего от конкретных обстоятельств, которые послужили поводом для назначения опеки над ребенком. В некоторых случаях опеку над детьми могут взять сразу несколько человек.

Обычно, некоторые супружеские пары подают заявления с просьбой о назначении совместной опеки над одним ребенком.

В некоторых случаях назначается временная опека. В таких случаях родители не имеют объективной возможности постоянно находиться рядом с ребенком: работа вахтовым методом, длительные командировки за пределами страны, продолжительное лечение.

В то же время они проявляют заботу о ребенке. При таких обстоятельствах опека назначается на определенный срок, по окончании которого ребенок возвращается в родную семью.

На передачу ребенка отводится срок до 3 месяцев. В крайнем случае, он не должен превышать полугода.

Допускается назначение над ребенком предварительной опеки. Смысл ее заключается в том, чтобы дать возможность ребенку и лицу, желающему стать опекуном, познакомиться ближе и лучше узнать друг друга. Это необходимо для оформления усыновления в будущем. Оформление опеки производится на основании паспорта претендента и при условии наличия у него надлежащих жилищных условий.

Источник: http://UrOpora.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/vidy-opekunstva-nad-nesovershennoletnim.html

Установление опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми: понятие, законодательство, виды

Виды опеки над несовершеннолетними детьми

Несовершеннолетний ребенок не может жить самостоятельно, без помощи взрослых людей. Поэтому в ситуации, когда дети остаются без попечения родителей, их дальнейшая жизнь может сложиться по трем сценариям. Первый – это определение в детский дом, второй – усыновление ребенка в семью и третий – оформление опекунства.

Что такое опекунство?

Оформление опеки над ребенком означает передачу его в семью с назначением опекуна. При этом опекун берет на себя обязанности по содержанию ребенка, он должен обеспечивать исполнение прав несовершеннолетнего и представлять интересы своего подопечного.

Опекуном может стать не каждый желающий, к кандидатам предъявляются строгие требования.

Законодательство

Закон регулирует процедуру усыновления, устанавливает права и обязанности опекунов и их подопечных посредством следующих законодательных актов:

  1. Основной документ, относящийся к данному вопросу – закон «Об опеке и попечительстве» №48-ФЗ. Здесь рассмотрены основные понятия и положения по вопросам опеки; полномочия органов опеки и попечительства; порядок назначения опекунов, требования к ним; права и обязанности опекунов и их подопечных; ответственность сторон за неисполнение закона и порядок прекращения опекунства над несовершеннолетним ребенком.
  2. 20 глава Семейного кодекса РФ содержит информацию по вопросам установления опеки над детьми, требования к потенциальным опекунам, их права и обязанности, а также права опекаемых детей.
  3. Отдельные вопросы касательно опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми рассмотрены в Постановлении Правительства №423.

Классификация опеки и попечительства

Опека и попечительство сами по себе являются разными формами представления интересов детей.

Отношения между опекуном и подопечным до того, как ребенку исполнилось 14 лет, называются опекой. После того как подопечный переступает границу 14 лет, его опекун принимает статус попечителя.

Кроме этого, опеку и попечительство можно классифицировать следующим образом:

  1. Совместная опека может быть выражена в нескольких формах. Например, в ситуации развода родителей ребенок остается с одним из них при сохранении возможности общения и нахождения с другим родителем. Второй пример – это установление опеки над ребенком определенным лицом, при этом общение с родным родителем сохраняется. Также в исключительных ситуациях ребенку может быть назначен не один опекун.
  2. Опека может быть полной. Это означает, что в качестве опекуна назначается лицо, которое полностью берет на себя ответственность за своего подопечного. Полная опека является бессрочной.
  3. Еще одна разновидность – предварительная опека.

Особенности предварительной опеки

Предварительная опека применяется в экстренных случаях и является временной мерой.

Предварительную опеку оформляют в отношении ребенка, который остался без попечения родителей при отсутствии оснований его помещения в детский дом или дом малютки. Данная форма опеки и попечительства может быть применена в отношении ребенка, если его родители оказались лишены родительских прав.

В данном случае предварительная опека прекратится, когда ребенка поместят в детский дом или пока не найдется постоянный опекун. Кроме этого, предварительная опека возможна и без лишения родительских прав биологических мамы и папы. Например, если они не могут выполнять свои обязанности в связи с болезнью или вынужденным отъездом.

Каким должен быть опекун?

Заботясь о судьбе детей, законодатель предъявляет особые требования к потенциальным опекунам:

  • опекун должен быть совершеннолетним;
  • он не должен находиться под следствием, наличие судимости также недопустимо;
  • важно, чтобы в жизни опекуна отсутствовали эпизоды лишения его родительских прав;
  • материальный достаток, позволяющий обеспечить ребенка;
  • приемлемые условия проживания опекуна, жилое помещение подвергается предварительной проверке сотрудниками органов опеки;
  • приветствуются близкие и дружеские отношения с данным ребенком.

Важно! Если речь идет о судьбе ребенка, который старше 10 лет, при выборе опекуна учитывается мнение ребенка.

Опека над внуком

Непредвиденные ситуации в жизни приводят к тому, что опеку над детьми желают оформить их бабушки и дедушки. В целом препятствий к этому нет. Близкие отношения бабушек и внуков являются преимуществом при рассмотрении кандидатов на опекунство. Однако существуют и требования, которым пенсионеры должны соответствовать:

  • во-первых, это материальная обеспеченность;
  • во-вторых, отсутствие серьезных заболеваний и инвалидности;
  • в-третьих, отсутствие проблем с законом (судимостей).

Бабушка, которая соответствует перечисленным требованиям, с большой вероятностью может стать опекуном своего внука.

Опекунство при живых родителях

В практике работы органов опеки встречаются случаи, когда ребенку требуется опекун, при этом его родители живы и не лишены родительских прав.

Например, когда они не в силах ухаживать за ребенком из-за тяжелой болезни. Бывает и так, что работа родителей включает длительные командировки, без временного опекуна здесь не обойтись.

На этот период о детях могут позаботиться другие люди, преимущественно близкие родственники.

Опекун для ребенка на случай смерти родителей

Чтобы изъявить свою волю, родители могут обратиться в местное отделение органов опеки и попечительства и написать соответствующее заявление.

Права и обязанности опекуна

Права опекуна по отношению к ребенку аналогичны правам биологических родителей:

  • первое – это воспитание ребенка;
  • получение пособий на ребенка, которые предусмотрены законодательством;
  • выбор школы или детского сада, который будет посещать ребенок;
  • возврат ребенка от родственников через суд;
  • взыскание через суд алиментов, назначенных ребенку;
  • представление интересов ребенка и защита его прав.

Назначаясь в качестве опекуна, человек приобретает и ряд обязанностей в отношении своего подопечного:

  • гарантировать исполнение права ребенка на образование;
  • обеспечивать его нормальным питанием, одеждой, гигиеническими средствами и другими необходимыми вещами;
  • сохранять здоровье, обеспечивать лечение в случае заболевания;
  • обеспечивать гармоничное развитие личности, включая моральный, интеллектуальный и творческий аспекты.

Опекун – это человек, который призван воспитывать ребенка, выполнять те же обязанности, что есть у родных родителей. Опекунство над несовершеннолетним ребенком может осуществлять только дееспособный человек с нормальными условиями проживания и положительным моральным обликом.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/opeka-popechitelstvo.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.