\

Выдворение из рф

Содержание

Выдворение и депортация из РФ. Отмена выдворения

Выдворение из рф

Законодательство в целях предупреждения правонарушений в миграционной сфере предусматривает в качестве наказания административное выдворение. Альтернативной мерой ответственности является штраф. В редких случаях мигрант, допустивший нарушение, может избежать выдворения и отделать уплатой штрафа.

Например, если иностранец совершил незначительный проступок впервые, как правило, назначается штраф без выдворения за пределы РФ. Однако данное правило применяется во всех регионах России. Исключение составляют — Москва и Санкт-Петербург, а также их области. Однако именно в них и проживает большая часть иностранцев.

По закону выдворение в этих субъектах является обязательной мерой и назначается безальтернативно наряду с административным штрафом. Во всяком случае так было до недавнего времени, а именно, пока Государственная Дума не приняла пакет поправок к ст.18.

8 КоАП РФ, разрешив столичным судам ограничиваться назначением одного лишь штрафа без применения выдворения при исключительных обстоятельствах. В отдельной статье мы подробно рассказывали о поправках в закон о выдворении мигрантов, поэтому не будем касаться этой темы в настоящей статье.

Несмотря на наличие механизма, позволяющего при наличии определенных обстоятельств не назначать выдворение, все же в Санкт-Петербурге и Москве достаточно часто суды высылают из страны даже тех мигрантов, у которых в РФ проживают близкие родственники. Многие иностранцы, подвергнутые выдворению, не могут вернуться в РФ из-за запрета на въезд.

Это вынуждает их серьезно озадачиться вопросом об отмене выдворения.   Подобная тема весьма популярна среди посетителей миграционного форума, и мы решили уделить ей отдельное внимание в настоящей статье. Мы коротко расскажем о том, что такое выдворение и депортация, в чем состоят их отличия.

Прочитав статью, Вы также узнаете о причинах выдворения и депортации и возможности их законной отмены. В свете сказанного, хотелось бы предупредить благоразумных читателей о том, что выдворение и депортация могут быть отменены только в установленном законом порядке. Не   вступайте в контакты с лицами, обещающими Вам гарантировано снять депортацию и выдворение в обход законных способов. Это невозможно. Если Вас интересует то, как законно добиться отмены выдворения, тогда эта статья будет Вам полезна.

Выдворение из РФ — один из способов предотвращения и профилактики миграционных правонарушений. Сам процесс выдворения может быть, как принудительным, так и самостоятельным. В первом случае выдворение мигрантов обеспечивается судебными приставами на основании решения суда.

В процессе принудительного выдворения иностранца препровождают в аэропорт и сажают на самолет. А до исполнения принудительного выдворения нарушитель содержится в специальном учреждении – Центре временного содержания мигрантов. В Санкт-Петербурге таких центров два, один расположен в г.

Красное село, другой в Гатчинском районе.

Самостоятельное выдворение позволяет мигранту покинуть территорию РФ самому в течение установленного законом срока. Как правило, иностранцам, совершившим правонарушение впервые, при отсутствии оснований полагать, что они уклоняться от выезда из РФ, назначается выдворение в форме самостоятельного выезда за пределы страны.

Важно отметить, что исполнение выдворения возможно лишь на основании вступившего в законную силу постановления суда.

Для того, чтобы постановление о выдворении вступило в силу необходимо дождаться истечения 10 суток, отведенных законом на его обжалование.

В последующем, постановление о выдворении может быть исполнено только при условии, что оно не обжаловалось мигрантом и не было отменено вышестоящим судом.

Отмена выдворения – это сложный процесс. Минимизировать риски, и успешно справиться с вопросом отмены выдворения поможет специалист. Выбирая миграционного юриста, обратите внимание на наличие у него опыта решения подобных вопросов, наличие статуса адвоката.

Учитывая специфику миграционных споров, участие в деле опытного специалиста, разумеется увеличит шансы на положительных исход дела. А наличие у Вашего защитника статуса адвоката будет удобно Вам по многим причинам, так как адвокат имеет более широкий ряж полномочий наряду с обычным юристом.

Это особенно важно, если дело касается обжалования выдворения.

Последствия административного выдворения

Одним из самых существенных последствий применения к мигранту наказания в виде административного выдворения – это 5-ти летний запрет на въезд. По российскому законодательству, выдворение в обязательном порядке влечет ограничение права въезда в РФ на пятилетний срок.

Поэтому мигранту в момент его выезда за пределы РФ сотрудниками погранслужбы вручается письменное уведомление о том, что он не вправе въезжать в РФ в течение срока запрета на въезд.

  Разумеется, запрет на въезд, в свою очередь, автоматически влечет аннулирование любых разрешительных документов, будь то патент, РВП или вид на жительство.

За что может быть назначено административное выдворение и как его избежать?

Причины выдворения указаны в федеральном законе. В основном, причиной выдворения может послужить нарушение мигрантом порядка въезда, пребывания или проживания в РФ.

Причиной выдворения из РФ может быть:

  • Отсутствие у мигранта медицинской страховки
  • Непостановка на миграционной учет или непродление регистрации
  • Незаконное осуществление трудовой деятельности
  • Неподача уведомления о проживании в РФ по РВП и виду на жительство
  • Использование подложных документов или сообщение недостоверных сведений о себе
  • Нарушение сроков пребывания в РФ и пр.

Как отменить выдворение?

Избежать выдворения можно, если правонарушение совершено мигрантом, у которого в РФ проживают близкие родственники, супруг (а), малолетние дети. Также выдворение может не применяется к иностранцам, нарушившим закон впервые при наличии постоянного места работы, недвижимости в РФ и пр.

Решение о возможности применения выдворения выносит суд, основываясь на названных обстоятельствах с учетом характеристики личности иностранца. Последнее стало возможным, после внесения поправок в закон о выдворении мигрантов в конце 2016 года.

Как правило, при наличии подобных обстоятельств, суд не назначает мигранту выдворение и ограничивается применением штрафа.

Основания для отмены выдворения в судебном порядке

Также основанием к отмене выдворение может послужить наличие существенных нарушений со стороны УФМС (ныне Управление по вопросам миграции), допущенных при составлении протокола, а также нарушение самой процедуры привлечения мигранта к ответственности. Дело в том, что административный процесс весьма формализован. Закон предъявляет жесткие требования к вопросу доказывания вины мигранта, а потому устанавливает ряд ограничений и правил, не соблюдение которых, может развалить все дело.

Как правило, особое значение суды придают следующим нарушениям: отсутствие переводчика при составлении протокола, неверное указание времени и места правонарушения, описки в установочных данных лица, отсутствие необходимых процедурных документов и пр.

Отмена выдворения в судебном порядке

Чтобы отменить выдворение из РФ необходимо обжаловать постановление суда. В случае подачи жалобы постановление не вступает в законную силу до рассмотрения дела вышестоящим судом, и процесс выдворения приостанавливается. Правом на подачу жалобы обладает не только сам мигрант, но и его адвокат.

Адвокат, согласно закону, вправе не только обжаловать постановление, но и осуществлять защиту в суде, собирать доказательства, встречаться с подзащитным, если тот содержится не на свободе. Основания, в силу которых выдворение может быть отменено, мы рассматривали выше, и не будем еще раз их повторять.

Окончательно избежать выдворения и запрета на въезд можно, лишь добившись отмены постановления вышестоящим судом.

Срок подачи жалобы на постановление о выдворении – 10 суток с момента вручения постановления. По истечению 10 суток постановление вступает в законную силу, но может быть обжаловано в надзорном порядке.

Вопреки заблуждению, постановление о выдворении может быть обжаловано не только в 10-дневный срок.

Если Вы пропустили данный срок, закон не исключает возможности дальнейшего обжалования постановления, однако уже в специальном «надзорном» порядке. Кроме этого, закон не ограничивает возможность подачи «надзорной жалобы» каким-либо сроком.

Именно поэтому жалоба не вступившее в законную силу постановление о выдворении может быть подана по истечению любого количества времени.

В процессе рассмотрения жалобы суд изучает ее основания, проверяет соблюдение процедуры привлечения мигранта к ответственности, исследует обстоятельства, исключающие возможность применения административного выдворения, такие как, наличие семьи, недвижимости в РФ, близких родственников или обучение в ВУЗе и пр. По результатам рассмотрения жалобы суд вправе:

  • Отменить постановление о выдворении и прекратить производство по делу. Это возможно, если будет установлены существенные нарушения процедуры привлечения к ответственности или вследствие недостаточности доказательств вины мигранта.
  • Отменить постановление и направить дело о выдворении на новое рассмотрение. Подобное совершенно не означает то, что мигранта будут заново судить. Как правило, возвращая дело на новое рассмотрение судья указывает на недостатки дела и просит их устранить. Нижестоящий суд, в свою очередь, не имея возможности восполнить материалы дела, возвращает его и на этом все заканчивается.
  • Оставить постановление в силе, но исключить из наказания выдворение, ограничившись применением штрафа. Данный исход дела возможен, если у мигранта в РФ проживают близкие родственники.

Отличия выдворения от депортации

Выдворение может быть назначено только на основании постановления суда. В редких случаях выдворение исполняется в силу постановления органа погранконтроля, который наделен законом правом применять к гражданам подобную меру наказания.

В этом и состоит одно из отличий выдворения от депортации, которая не является видом наказания, а представляет лишь процесс принудительной высылки из страны мигранта, нахождение которого представляет опасность и угрожает правам и законным интересам граждан.

Рассмотрим порядок и основания депортации, а также процедуру обжалования решения о депортации в судебном порядке

Основания депортации указаны в законе. Как правило, депортации подлежат мигранты, страдающие опасный инфекционным заболеванием, лица, вышедшие из мест лишения свободы, а также те, кто находится в РФ без законных оснований.

Для депортации не требуется составления протокола, а сам вопрос о депортации решается начальником органа по вопросам миграции, а не судом.

И несмотря на то, что сам процесс депортации схож с выдворением, производиться депортация на основании решения начальника миграционной службы или его зама.

Отмена депортации

Процесс отмены депортации во многом отличается от отмены выдворения: другая процедура, сроки, иной порядок обжалования. По закону, на обжалование депортации отводиться 3 месяца.

Отмена депортации возможна только в судебном порядке, для чего мигранту необходимо подать административный иск в районный суд по месту нахождения миграционного органа и просить признать решение о депортации незаконным.

Важно отметить, что суд вправе на время рассмотрения доводов жалобы приостановить депортацию, чтобы у мигранта была возможность лично участвовать в судебных заседаниях и полноценно защищать своим права.

Как уже было отмечено, отменена депортация может быть только на основании решения суда, в том числе, если будет установлено, что у мигранта в России проживают близкие родственники. В данном случае суды заявляют о недопустимости чрезмерного вмешательства в личную и семейную жизнь иностранца. Однако наличие семьи не является безусловным иммунитетом и не всегда обеспечивает защиту от депортации из РФ. Прочность семейных связей должен доказать иностранец. Помимо этого, суд также будет интересовать и характеристика личности мигранта.

Последствия депортации из РФ

Также, как и выдворение, депортация влечет 5-летний запрет на въезд и аннулирование всех ранее выданных документов: патента, РВП или вида на жительство.

Учитывая процессуальную сложность обжалования решений о депортации, самостоятельно справиться с этим, мигранту не под силу. Успешно провести судебное дело и выиграть спор с УФМС поможет профессиональный защитник – адвокат, специализирующийся на подобных вопросах и хорошо знающий все тонкости миграционного законодательства

Статья подготовлена совместно со специалистами Специализированного адвокатского бюро по миграционным спорам «Проверки.НЕТ»

Источник: https://ufms.spb.ru/vydvorenie-i-deportaciya-iz-rf/

Административное выдворение иностранного гражданина за пределы РФ в 2020 году

Выдворение из рф

Доля мигрантов среди мирового населения, по данным ООН, за последние 15 лет выросла с 2,8 до 3,3%, и при сохранении нынешних показателей к середине XXI века их число достигнет 321 миллиона человек.

С целью ликвидации нарушений иностранцами миграционных правил и режима пребывания законодательством многих государств предусматривается выдворение как специальный вид наказания.

Предлагаем подробно изучить суть подобного процесса и разобраться в тонкостях его проведения.

Что такое административное выдворение

Его особенности заключаются в принудительно проведенной высылке или самостоятельном пересечении границы нарушителем той страны, которая назначила ему такую меру воздействия.

Чтобы понять, что такое выдворение, стоит исходить из определений законодательств разных стран, раскрывающих суть рассматриваемой санкции как одного из вариантов наказаний, которое применяется по отношению к иностранным лицам и апатридам, совершившим деяния, предусмотренные регулирующим их правовым актом.

Таким образом, основаниями являются конкретные нормы административного законодательства. Такую меру ответственности применяют, руководствуясь:

  • обеспечением национальной безопасности;
  • необходимостью поддержания порядка в обществе;
  • охраной жизни и здоровья граждан;
  • необходимостью обеспечения прав и свобод всех жителей страны.

Выдворение приводит к запрету на пересечение границы государства, срок которого определяют, руководствуясь конкретными обстоятельствами каждой ситуации, ставшей основанием для реализации принятого об этом решения, и причин, которые привели к таким нарушениям. Назначается судом.

Исключением являются случаи правонарушений на границе определенного государства, когда выбор меры воздействия зависит от решений должностных лиц пограничной или таможенной служб.

Согласно законодательству России, под санкции подобного рода подпадают следующие виды нарушений:

  • несоблюдение режима государственной границы;
  • уклонение от соблюдения правил на пропускных пунктах;
  • отступление от норм пребывания в РФ иностранцами или лицами, не имеющими гражданства;
  • в сфере трудовой миграции;
  • противоречащие основам иммиграционного законодательства.

Кроме выдворения, применяют депортацию. Она также относится к принудительной высылке из страны, но не тождественна предыдущей форме наказания.

Отличия депортации от выдворения

Они базируются на разном правовом статусе и основаниях, являющихся ключевыми в применении обеих мер.

Так, при потере законного права на то, чтобы пребывать в России, миграционными органами может рассматриваться депортация, а когда подобные нарушения возникают по не зависящим от иностранца причинам – никакие виды наказания не последуют.

К выдворению прибегают при совершении противоправных действий, даже если имеются законные основания для пребывания в стране. Кроме этого, отличие выдворения от депортации проявляется и в процессуальном смысле:

  • первое осуществляется после судебного решения, а вторая инициируется миграционными органами;
  • выдворение бывает и добровольным, тогда как депортация является сугубо принудительной мерой.

Также наказанием за несоблюдение миграционных правил может стать наложение штрафа, арест. Перед возвращением домой нарушителю имеет смысл проверить возможность реадмиссии. Это своего рода согласие родного государства принять своего гражданина, высылаемого из другого государства, обратно.

Законодательство РФ

С правовой точки зрения, выдворение из России основывается на Кодексе об административных правонарушениях, где в статье 3.2 оно определяется как один из видов админнаказаний, а в статье 3.

10 указывается значение этого процесса, выделяются субъекты, на которых может распространяться принудительное перемещение, зафиксированы все особенности и нюансы.

Здесь же подается подробный перечень действий, которые приводят к такому наказанию:

  • употребление наркотических средств и нежелание проходить медицинское освидетельствование;
  • действия нетрадиционного сексуального характера в отношении несовершеннолетних;
  • несоблюдение правил при въезде и пребывании в стране;
  • незаконная трудовая деятельность;
  • предоставление заведомо неправдивой информации во время прохождения миграционных процедур.

В ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» определяются особенности взыскания средств, затраченных на выдворение нарушителя трудового законодательства, по иску органа, исполнявшего постановление о выдворении. А в ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определен регламент исполнения решения об этом (или о депортации).

Процедура

Итак, административное выдворение иностранного гражданина за пределы РФ основывается на волеизъявлении суда – принятом постановлении.

Лицо, осуществляющее правосудие, выносит решение, руководствуясь обстоятельствами, которые привели гражданина к попранию законодательных норм.

Как происходит выдворение иностранных граждан из России? Во-первых, это может быть в виде принудительной передачи иностранца уполномоченным представителям его государства. Во-вторых, предусматривается самостоятельный выезд нарушителя из страны, которая назначила такую меру.

Принудительное выдворение

Оно происходит в рамках действия ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ» (статья 34).

Данную процедуру на основании указаний, которые определяются во время принятия соответствующего решения, проводят уполномоченные Федеральные органы исполнительной власти.

Такой процесс подразумевает возможность содержать нарушителя до периода выселения в специальных учреждениях, центрах или отведенных для этих целей помещениях.

Ответ на вопрос о том, возможно ли принудительное административное выдворение за пределы РФ, содержит эта же статья КоАП.

Особенности этой процедуры, результатом которой является передача приставами-исполнителями нарушителя представителям его родного государства, предусмотрены статьей 109.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Иностранцу покупают билет, препровождают его в пункт пропуска через кордон и обеспечивают официальную передачу пограничной службе его страны.

Самостоятельный выезд из страны

Контролируемое выдворение является добровольной формой, основывается на самостоятельном покидании пределов государства, которое и применило к иностранцу такую меру наказания. Это происходит согласно срокам, которые оговорены КоАП – нарушитель обязан пересечь границу в течение 5 дней, дабы избежать принудительного исполнения решения.

При этом самостоятельный выезд оплачивается самим иностранцем, государством, к которому он относится или особой, пригласившей его в РФ. Несмотря на то, что постановление исполняется самостоятельно, оно находится под контролем полномочного Федерального органа исполнительной власти, сотрудники которого в подтверждение проведенной операции обязаны уведомить МИД и миграционное ведомство.

Правила для несовершеннолетних

Административное выдворение лица, не достигшего 18 лет, без его законного представителя запрещено. В этом случае в отношении детей руководствуются положениями ст. 9 Конвенции о правах ребенка.

На Российскую Федерацию возлагается обязанность обеспечивать, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями/опекунами вопреки их желанию.

Важно подчеркнуть, что это исключительное право суда принимать или нет во внимание, помимо прочего, и наличие у иностранца-нарушителя семьи на территории России.

Таким образом, одни судьи считают, что выдворением нарушается право человека на уважение его личной и семейной жизни, а другие, что наличие у иностранца семьи в РФ не освобождает его от обязанности уважать правовые нормы принимающей страны в части соблюдения миграционного законодательства. Таким образом, в любом случае несовершеннолетний не сможет остаться в стране, если его законный представитель будет депортирован или выдворен из нее.

Сроки

Лица, в отношении которых были применены рассматриваемые меры воздействия, не вправе какое-то время посещать страну, выславшую их.

Сроки административного выдворения за пределы РФ варьируются в зависимости от конкретных ситуаций.

Так, руководствуясь статьей 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», запрет на въезд может продлиться 5 лет, когда данная мера применялась единожды, и 10 лет в случае неоднократного вынесения такого вида наказания.

Кто оплачивает расходы

Суд может обязать погасить расходы на перемещение человека до государственной границы:

  • самого иностранца;
  • лиц, пригласивших нарушителя в страну;
  • посольство его родного государства;
  • общественную организацию.

Предусмотрено также возмещение и из бюджета России.

Можно ли отменить решение

Ответ будет положительным, если речь идет о незаконном вынесении. Отменить выдворение может вышестоящая судебная инстанция.

Требуется грамотно изложить всю нужную информацию и вовремя подать обстоятельное и подкрепленное документами ходатайство. На обжалование выдворения отводится 10 дней.

В течение этого периода гражданин, имеющий государственную принадлежность к другой стране, наделен правом не покидать пределы РФ.

А можно ли и как снять запрет на въезд в Россию после выдворения? Если неразрешение было применено ошибочно или в связи с предоставлением неверной информации о человеке, то действовать нужно через ГУВМ.

Необходимо представить документы/сведения, способные подтвердить, что лицо не нарушало действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации.

В результате возможно добиться признания того, что наложение запрета на въезд в РФ не имеет под собой оснований или является незаконным.

Осуществить это можно и в судебном порядке, но исключительно при наличии достаточных оснований. Они перечислены в ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Срок подачи ходатайства с обжалованием запрета ограничен 3 месяцами. Не все знают, что снять его прямо на кордоне – неразрешимая задача.

Поэтому, чтобы не испытывать неудобств и исключить недоразумения при пересечении границы, стоит проверить запрет на въезд в Россию иностранному гражданину заблаговременно. Это можно осуществить онлайн. На портале Главного управления МВД, ведающего вопросами в сфере миграции, действует сервис проверки (http://сервисы.гувм.мвд.

рф/info-service.htm?sid=3000).

Применение штрафных санкций

Что касается дополнительных затрат, то процесс выдворения не требует внесения денежного взноса со стороны нарушителя. Однако определенную плату в размере 7 тысяч рублей могут назначить в качестве основного или дополнительного наказания, кроме самой высылки. Согласно закону, на внесение средств выделяется один день после принятого судебного решения (часть 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ).

Также определенную сумму (от 3 до 5 тысяч рублей) могут наложить на нарушителя, который должен был покинуть государство в самостоятельном порядке, но не выполнил это в отведенные сроки. Такое непослушание влечет обязательные санкции в денежном эквиваленте и последующую принудительную высылку.

Поскольку ГУВМ России имеет право подвергать иностранных лиц штрафам (за нарушения при пересечении границы, при миграционном учете, при осуществлении трудовой деятельности), целесообразно осуществить их проверку, чтобы несвоевременное погашение не закончилось внесением иностранного гражданина в список на выдворение. Это можно сделать самостоятельно через интернет не только по линии ГУВМ, но и посредством сервисов проверки на сайтах ФНС и ФССП.

Заключение

Административное выдворение из РФ производят на основе судебного решения. В ряде случаев предусмотрено самостоятельная высылка и наложение штрафных санкций. При повторном нарушении законодательства такие денежные санкции не смогут заменить наказания в форме запрета на въезд. При несогласии с решением суда о выдворении, разрешено оспорить его, подав апелляцию.

Источник: https://emigrant.expert/migraciya/vydvorenie-iz-rossii

Депортация иностранных граждан из России

Выдворение из рф

По словам сотрудников ГУ по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД РФ) в 2020 году из РФ могут депортировать более 200 тыс. иностранцев.

Общая информация

Высылка иностранцев из РФ – обычное явление. Чаще всего их депортируют из-за нарушения режима пребывания в стране. Ещё одна причина – нарушение порядка  миграционного учёта иностранных граждан в РФ.

Депортацию иностранцев регулирует Закон «О пребывании иностранных граждан в Российской Федерации».

По закону депортация – это принудительная высылка иностранца в страну его гражданской принадлежности. Запрет на въезд в страну не может быть установлен её гражданам.

Депортация – административное наказание иностранцев. Это принудительная мера. Иммигрантов, подлежащих депортации, содержат в специальных учреждениях до исполнения решения о выдворении ([ч. 9, ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года N 115-ФЗ).

Кого могут депортировать

Высылке в 2020 году подлежат иностранцы:

  • проживающие в РФ по поддельным документам;
  • пересекшие гос. границу нелегально;
  • нарушившие правила нахождения в РФ;
  • утратившие законные основания для нахождения в РФ;
  • нарушившие законы РФ.

Ещё одно основание для депортации – нежелательность нахождения человека в РФ. Лицо, отказавшееся добровольно покинуть страну, выдворяют под конвоем.

Если закон предусматривает сокращение сроков нахождения в РФ, то человек обязуется покинуть пределы страны в течение 3 дней. Если РВП или ВНЖ иностранного гражданина аннулированы, он обязан выехать из страны в течение 15 дней.

Рекомендуем прочитать: что делать после аннулирования РВП.

Кого нельзя депортировать

Из страны не выдворяют:

  • сотрудников консульств и дипломатических представительств;
  • беженцев и иностранцев, обратившихся за временным или политическим убежищем (читайте на нашем сайте: получение временного убежища в РФ);
  • лиц, которые утратили статус беженца, но не могут вернуться на родину по независящим от них причинам (в их стране голод, эпидемия, военные действия, при возвращении грозит опасность жизни и здоровью из-за религиозных, расовых или политических преследований).

Депортация лиц без гражданства из РФ

По закону лицо без гражданства – это физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее гражданства иного государства. Установить принадлежность лица без гражданства к той или иной стране невозможно.

Обычно депортируют лиц без гражданства, нарушивших закон и отбывших наказание в РФ. Их выдворение основывается на нежелательности нахождения в России.

Если установить принимающую сторону невозможно, то депортация лица без гражданства трансформируется в бессрочное заключение.

Принудительная высылка лица без гражданства из РФ не всегда законна. Если человек уверен, что подвергается преследованию со стороны властей незаконно, он может обжаловать решение о депортации в административном порядке или через суд.

Особенности высылки иностранных граждан

Окончательное решение относительно высылки иностранца принимают на государственном уровне.

Порядок депортации по российскому законодательству:

  • если срок пребывания или проживания иностранного гражданина сокращён, он должен покинуть РФ в течение 3 дней;
  • при аннулировании документов иностранца сроки выезда увеличиваются до 15 дней;
  • иностранца высылают на основании судебного решения;
  • депортируемое лицо содержат в специальном учреждении до его выезда из страны.

Иностранцы и лица без гражданства имеют право на обжалование решения о выдворении. На подачу апелляционной жалобы предоставляется 10 рабочих дней после получения решения суда первой инстанции.

Образец апелляции на обжалование решения суда о депортации можете скачать по ссылке.

Оплата выезда на родину

Иностранца высылают из РФ за счёт:

  • самого иностранца;
  • физического лица или организации, пригласившей иностранца;
  • дипломатического представительства страны, гражданином которой является депортируемый;
  • РФ (если первые три пункта невозможны).

Условия отмены высылки

Решение о депортации иностранного подлежит отмене в случае:

  • наличия близких родственных связей с гражданами РФ;
  • необходимости экстренного лечения в РФ;
  • вступившего в силу решения суда об отмене депортации.

Особенности проверки паспорта

Если человека депортировали из РФ, въезд в страну ему будет запрещён на 3, 5 и 10 лет. Нарушителям не всегда сообщают о сроках санкций. Это нередко приводит к недоразумениям и нежелательным последствиям для депортированного.

Чаще всего неприятности возникают при пересечении иностранцем государственной границы по прилету в РФ. При прохождении паспортного контроля лицу, узнавшему о том, что запрет на въезд ещё не снят, приходится возвращаться обратно.

Чтобы этого избежать, нужно заранее проверить наличие запрета на въезд в РФ на официальном сайте ГУВМ МВД РФ.

Проверить запрет на въезд в РФ можно здесь .

Для получения информации иностранец заполняет электронную форму. Ответ на запрос обычно приходит через несколько секунд.

Сервис ГУВМ МВД РФ – часть программы российских властей по контролю за нелегальными эмигрантами.

Ответ на запрос носит справочный характер. Получить юридически значимую информацию иностранец может при личном обращении в ГУВМ МВД РФ на официальном сайте, направив электронное обращение.

  1. Из списка предложенных подразделений для приёма обращений нужно выбрать –ГУВМ МВД РФ и нажать «Продолжить».
  2. Далее потребуется ознакомиться с информацией, поставить галочку в поле ознакомлен.
  3. Потом нужно нажать «Подать обращение», заполнить поля «Сервиса приёма обращений» и изложить интересующие вопросы.

В разделе «Сервис приёма сообщений» вводят личные данные иностранного гражданина:

  • фамилия и имя, как указано в переводе паспорта на русский язык;
  • пол;
  • дата рождения;
  • страна гражданской принадлежности;
  • тип проверяемого документа (национальный паспорт или заграничный);
  • страна или организация, выдавшая документ;
  • номер паспорта.

После этого нужно ввести указанный рядом цифровой код и нажать на кнопку отправки данных. Поля, отмеченные звёздочками, являются обязательными для заполнения. В остальные информацию можно не вносить. Ответ приходит в течение нескольких секунд.

Самостоятельная проверка на сайте ГУВМ МВД РФ позволяет обезопасить себя от нежелательных последствий. Начинать подготовку к поездке в РФ следует с проверки паспорта в чёрном списке.

Как не допустить депортацию

Каждый иностранный гражданин может избежать унизительной процедуры принудительной депортации из РФ. Не подвергнуться преследованию российских властей просто.

Для этого иностранец обязуется соблюдать следующие правила:

  • правильно указать цель визита в миграционной карте при въезде в РФ;
  • по приезду в РФ встать на миграционный учёт в территориальном органе ГУВМ МВД РФ в установленные законодательством РФ сроки;
  • оформить патент или заключить трудовой договор (для граждан стран-участников ЕАЭС), если заявленная цель визита в РФ в миграционной карте – работа, либо обратиться с заявлением на оформление РВП или ВНЖ в упрощенном порядке (при наличии оснований);
  • придерживаться правил безвизового пребывания в РФ;
  • не осуществлять деятельность, не соответствующую заявленной цели визита в РФ;
  • иметь на руках оригиналы действительных документов;
  • своевременно выехать из РФ в случае утраты законных оснований для нахождения в стране.

От высылки из РФ не застрахован ни один иностранный гражданин. В случае  невозможности личного присутствия в уполномоченных органах для обжалования такого решения следует обратиться к юристу. Он будет по доверенности представлять права иностранца в уполномоченных органах.

Источник: https://VisaSam.ru/russia/migraciya/deportaciya-iz-rossii.html

Выдворения и депортации

Выдворение из рф

Находясь на территории российского государства, иностранцы обязаны соблюдать требования закона и административного порядка. За этим строго следят соответствующие органы и службы.

Если происходит административно-правовое нарушение, его расследованием занимаются суды и другие субъекты административной юрисдикции.

Дело возбуждается только по факту нарушения (составляется протокол об административном правонарушении), проходит процедуру доказывания вины, в результате которой выносится решение, в том числе и о принудительном и контролируемом выдворении иностранца из РФ.

В случае нарушения миграционного режима дело передается в территориальный орган ГУВМ МВД. Иностранный гражданин, подлежащего депортации или реадмиссии, лицо без гражданства помещается в специальное учреждение, где ему могут продлевать (в судебном порядке) срок пребывания.

При этом иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству, чьим гражданином он является, в соответствии с международным договором Российской Федерации.

В связи с постоянным увеличением количества иностранных граждан, пребывающих в нашу страну с разными целями, судебная практика по делам об обжаловании решения Федеральной миграционной службы о депортации становится всё обширнее.

В чем разница?

Выдворение –уже наказание

Депортация – выезд мигранта из Российской Федерации по принуждению законодательных органов страны. Процедура осуществляется вследствие нарушения иностранцем законных прав на пребывание в стране.

Гостей принуждают покинуть границы государства (иногда под конвоем), если они не соглашаются на добровольный отъезд. Депортация не относится к категории наказаний за определенные преступления, это лишь мера контроля граждан.

Для осуществления данной процедуры необходимо нарушение одного требования: отсутствие официальных оснований на пребывание в стране. Решение о депортации не требует судебного разбирательства, достаточно одного основания – отсутствие законного права находиться на территории страны.

Депортация происходит по решению уполномоченного ФМС, полагаясь на единственное основание (отсутствие прав на проживание в данной стране). Резолюция (распоряжение) Министерства юстиции также может влиять на решение о депортации.

При депортации источник финансирования, за исключением средств иностранца, только– бюджетные средства РФ. Это еще один существенный признак того, чем отличается депортация от выдворения.

Выдворение – наказание, которое следует за нарушением законов Российской Федерации. Правонарушения не всегда связаны с нарушением миграционных прав.

Его применяют в следующих случаях: если иностранец совершил противоправные действия, против интересов обеспечения государственной безопасности, охраны государственной границы или охраны общественного порядка; в случае необходимости охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан Российской Федерации и других лиц; если гостем России грубо нарушался закон о правовом положении иностранных граждан, а также таможенное, валютное, уголовное или иное российское законодательство. Т.е. в соответствии со статьей 33 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Процедура осуществляется, если мигрант пересек границы государства по поддельным документам, не соблюдал правила таможни или совершил административное правонарушение на территории страны. Выдворение осуществляется только после судебного заседания относительно рассмотрения дела о нарушении, совершенном мигрантом.

Причинами выдворения могут стать следующие административные правонарушения:

1) нарушение правил въезда, режима пребывания в РФ (ст. 18.8 КоАП РФ);

2) нарушение режима пересечения госграницы РФ (ст. 18.1 ч. 2КоАП РФ), в пограничной зоне (ст. 18.2 ч. 1.1 КоАП РФ) и пунктах пропуска;

3) перевозка, хранение, продажа, потребление, пропаганда наркотических средств (статьи 6.8, 6.9, 6.13, 20.20 КоАП РФ);

4) уклонение от исполнения административного наказания (ст. 20.25 КоАП РФ);

5) пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних (ст. 6.21 КоАП РФ).

Административное выдворение имеет особые последствия: запрет на въезд в течение следующих 5 лет – при первом правонарушении (или на один год в случае выдворения должностными лицами Пограничной службы ФСБ России); закрытие въезда в страну в течение 10 лет – за повторное правонарушение; аннулирование всех разрешительных бумаг. Естественно, что на протяжение этих 5-10 лет иностранец не сможет получить визу, разрешение на временное проживание, обратиться с заявлением о вступлении в гражданство.

Срок исполнения: депортация осуществляется в течение 5суток, решение о выдворение – сразу после вынесения вердикта (постановления суда). Депортацию можно обжаловать в суде в течение трех месяцев, на административное выдворение дается всего 10 дней.

Иностранца предупреждают о решении и требуют заполнить письменное обязательство покинуть границы страны. Если мигрант не желает самостоятельно отправиться на родину, его отправляются в специальный центр, откуда он, после вынесенного решения судьи, будет отправлен за пределы государства.

Такие ситуации осуществляются лишь в случаях, когда мигрант полностью игнорирует все предписания. Еще одна разница между двумя этими понятиями в том, что депортация не влечет за собой особых последствий.

Единственное, при принудительной депортации судья может назначить профилактическую меру пресечения (штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей).

Основания для отмены решения по депортации:

1) Наличие брачных отношений с гражданином/кой РФ, есть ребенок или родственник(-и) с российским подданством.

2) Деятельность мигранта официальна – имеется патент и разрешение на работу.

3) Он числится в рядах студентов ВУЗа или иного учебного заведения на территории РФ.

4) Прохождение лечения в клиниках России.

5) На момент принятия решения у мигранта имеются действующие РВП И ВНЖ.

Лица, не попадающие под депортацию: 1) Лица, которые не имеют статуса беженцев, но не могут вернуться домой, по причине голода в стране, военных действий, эпидемии, опасности здоровью (расовые, политические и религиозные гонения). 2) Беженцы и мигранты, подавшие заявление на оформление статуса беженцев или на получение политического убежища. 3)Сотрудники консульства/ дипломаты.

Таким образом, при наличии у гражданина опасности в преследовании, угрозы жизни на родине или в стране, исходя из иных обстоятельств необходимо обратиться в миграционный орган с ходатайством о предоставлении статуса беженца либо временного убежища.

Суд, рассматривая дело об административном правонарушении, при определении необходимости назначения выдворения за пределы РФ, учитывает позицию Верховного Суда РФ Постановления № 14-АД15-3 от 29 июня 2015 года, статьи 7 Международного пакта о гражданских и политических правах (в толковании Комитета ООН по правам человека), статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (в толковании Европейского Суда по правам человека), и с учетом конкретных обстоятельств дела может усмотреть основания для неприменения такого вида наказания, как выдворение за пределы РФ.

В следующей статье расскажу о самых интересных и даже смешных случаях, по моему мнению, по этой категории дел, которые случались в моей судебной практике.

Если Вам интересно,подписывайтесь,ставьте лайки,пишите комментарии,что бы Вы хотели видеть в следующих статьях.

Спасибо.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c07af19b9ff7d00ab7fee14/vydvoreniia-i-deportacii-5c17ab65f59c6d00aa6cde58

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.